El Tribunal Penal Federal quiso negar la asistencia jurídica a Rusia y liberar los fondos rusos congelados. La Oficina Federal de Justicia estaba en contra y ahora tenía razón. Esto tiene consecuencias para activos valorados en varios cientos de millones de francos.
El Tribunal Federal ha aceptado la denuncia de la Oficina Federal de Justicia en el caso Baschanov.
Son sólo unos 97.125 euros los que están bloqueados en una cuenta bancaria suiza del ex viceministro ruso de Agricultura Alexei Baschanov. El caso, sin embargo, plantea la cuestión fundamental de qué pasará con los fondos congelados a petición de Rusia después de que Suiza haya sido liberada debido al ataque ruso a Ucrania. Suspendida la asistencia jurídica con Rusia tiene.
El Tribunal Federal tuvo que juzgar un caso similar en enero de 2023. Se trataba de los fondos bloqueados de los hermanos rusos Dmitrii y Alexei Ananiev. El Los jueces de Lausana aprobaron una denuncia de la Oficina Federal de Justicia contra una decisión del Tribunal Penal Federal, que quería negar la asistencia jurídica a Rusia y liberar los fondos. Para una posible normalización de las relaciones con Rusia, se debería suspender la asistencia jurídica y mantener la prohibición, afirmó el Tribunal Federal.
No hay perspectivas de ningún cambio pronto
En el caso de Baschanov, quien fue arrestado temporalmente en Rusia en la primavera de 2013 bajo sospecha de fraude, el Tribunal Penal Federal dijo en el otoño de 2023 una denuncia del ruso contra un bloqueo de cuenta emitida por la Fiscalía Federal (BA) a través de asistencia jurídica bien. El bloqueo impuesto hace ocho años sigue siendo apenas compatible con la garantía de propiedad. Sin embargo, la situación actual en Rusia no permite suponer que existan perspectivas de cambio en un futuro próximo.
No sólo no está del todo claro cuándo terminará la guerra entre Rusia y Ucrania. También es imposible en este momento predecir si, y cuándo, Rusia volverá a ser miembro del Consejo de Europa y parte en el Convenio Europeo de Derechos Humanos después del final de la guerra, proporcionando así una garantía de que se adherirá. obligaciones derivadas de tratados y de derecho internacional. También es incierto cuándo se restablecerá en Rusia un poder judicial independiente que funcione de acuerdo con el estado de derecho. «Esto probablemente llevará muchos años», escribieron los jueces de Bellinzona.
Acuerdo con Rusia válido
Sin embargo, la Oficina Federal de Justicia también impugnó esta sentencia ante el Tribunal Federal y dio la razón en la decisión ahora publicada. Los correspondientes acuerdos de asistencia jurídica con Rusia siguen siendo válidos y Suiza sigue estando fundamentalmente obligada a prestar asistencia jurídica. Por lo tanto, durante la suspensión de la asistencia jurídica debe mantenerse un embargo legalmente ordenado.
El BJ también se refirió a la sentencia en el caso Ananiev. El Tribunal Federal confirmó estos argumentos y tampoco aceptó la objeción de que el congelamiento de activos era contrario al llamado “orden público” o que violaba la garantía de propiedad por su larga duración. Sin embargo, el tribunal ordenó que el BJ debe monitorear activamente el progreso del proceso penal ruso. Si es necesario, para garantizar la proporcionalidad, debe fijar un plazo para que las autoridades rusas presenten una sentencia penal rusa jurídicamente vinculante. Baschanov ha recibido ahora asilo en Gran Bretaña.
Si bien en el presente caso se trata de una cantidad relativamente pequeña, la jurisprudencia del Tribunal Federal también tiene consecuencias para otros casos. Según el BJ, los activos afectados sólo por el procedimiento de asistencia jurídica ascienden a unos 340 millones de francos. Además, hay fondos por una cantidad desconocida que los cantones y la BA han bloqueado en procesos penales.
Sentencia 1C_543/2023 del Tribunal Federal de 7 de marzo de 2024, publicación prevista