En 2024, la tradicional visita inaugural del jefe de Estado suizo se retrasará tres meses. Las explicaciones sobre la neutralidad y la UE son aún más reveladoras.
La presidenta federal suiza, Viola Amherd, se reúne con su homólogo austriaco, Alexander Van der Bellen, en Viena.
Según la tradición, el Jefe de Estado suizo es el primer país que visita a su vecina Austria después del Año Nuevo. Las cosas serán diferentes en 2024 porque Viola Amherd tuvo que cancelar en enero debido a una enfermedad. Ella y su colega Alexander Van der Bellen casi sudaban mientras pasaban por la guardia de honor en la Viena primaveral.
Aparte de la invocación ritual de una asociación estrecha (Van der Bellen incluso llamó a Suiza el mejor amigo de Austria en Europa), se ha acumulado una sorprendente cantidad de temas tangibles de discusión sobre política europea para la visita pospuesta. La amenaza de Rusia también ha creado una nueva dinámica en las relaciones bilaterales, con la guerra en Ucrania ocupando mucho espacio el martes.
Dos estados neutrales bajo el Escudo Aéreo Europeo
Van der Bellen destacó el apoyo de su país a la conferencia de paz de Ucrania, que fue impulsada en gran medida por Amherd. Se supo que debería realizarse antes del verano. Ninguno de los dos dijo nada sobre la delicada cuestión de si Rusia o China participarían y cómo.
Sin embargo, fueron informativas las explicaciones sobre la Iniciativa Europea Sky Shield, a la que Austria y Suiza quieren unirse como estados neutrales junto con otros 19 países europeos. Se trata de un proyecto para construir una defensa aérea europea común.
La presidenta federal suiza, Viola Amherd, y el presidente federal austriaco, Alexander Van der Bellen, hacen la guardia de honor en el patio interior de Viena.
Viena y Berna consideran que esta cooperación es un medio útil para aumentar la seguridad y destacan mejores condiciones para la adquisición y el entrenamiento de sistemas complejos. Sobre las críticas de la derecha: sospecha la UDC una “adhesión progresiva a la OTAN”el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) una “erosión de nuestra perpetua neutralidad” – Los dos gobiernos firmaron el pasado mes de julio una declaración adicional: afirma que las baterías de defensa de los dos Estados sólo se utilizan contra objetivos internos y que toman todas las decisiones ellos mismos.
La pregunta, sin embargo, es qué tan práctico es esto en una red europea diseñada para ataques rusos. ¿Tendrían que esperar los suizos hasta que los cohetes y drones hayan sobrevolado Austria y se encuentren en su propio espacio aéreo antes de disparar? «Si hay un ataque a Suiza, la neutralidad ya no es válida», dejó claro Amherd. “Entonces podremos organizar la defensa con nuestros socios, utilizando un sistema común. Tenemos que prepararnos para el peor de los casos”.
Entendimiento de Viena hacia Suiza
Las nuevas negociaciones sobre el acceso de Suiza al mercado interior de la UE muestran el escepticismo que genera la cooperación incluso en ámbitos más cotidianos. Aquí ambos elogiaron el movimiento. mediados de marzo surgió con la aprobación de los mandatos. Van der Bellen también se mostró comprensivo con la resistencia política interna de la UDC y de los sindicatos a la que se enfrenta el Consejo Federal: “También en Austria el proceso de coordinación interna es a veces más delicado que el externo”.
Sin embargo, el hombre de 80 años tuvo cuidado de no prometer a Suiza un apoyo concreto para resolver disputas como la libre circulación de personas. Simplemente dijo que las cuestiones eran técnicas y tenían solución. Dado que Austria también tuvo que aceptar regulaciones impopulares cuando se unió a la UE, la simpatía por la “selección selectiva” suiza es limitada.
Van der Bellen casi hizo sonar una advertencia cuando sugirió que Suiza buscara un acuerdo antes de fin de año. «Hasta entonces, la antigua comisión seguirá en funciones». Esto no sólo lo hace más fácil, ya que algunos miembros están “algo traumatizados” por las negociaciones del Brexit y, por lo tanto, tienen poco entusiasmo por otro largo tira y afloja.
“¿Pero quién sabe cómo será la nueva Comisión?”, preguntó Van der Bellen, probablemente en vista de los previsibles triunfos de los partidos de derecha en las elecciones europeas. También en Austria el FPÖ está a la cabeza en las encuestas y en otoño se celebrarán elecciones parlamentarias. Es posible que la necesidad de un diálogo durante la próxima visita de Estado a Suiza sea aún mayor.