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Esta es una consecuencia inesperada de la guerra en Ucrania. En cuatro países africanos, a miles de kilómetros del teatro de operaciones, particularmente en Sudán y Burkina Faso, agencias o misiones de las Naciones Unidas (ONU), pero también, por extensión, organizaciones humanitarias, ven obstaculizados sus movimientos, desde el jueves 15 de septiembre. por falta de aviones y helicópteros, puestos en tierra por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) por su matrícula rusa.
Todo comenzó a principios de marzo con las primeras sanciones internacionales impuestas a Rusia, que acababa de atacar a Ucrania. Una de las medidas se aplica a la aviación civil, otorgando un plazo hasta el 28 de marzo a las empresas de arrendamiento de aeronaves para rescindir todos los contratos firmados con sus clientes rusos, las aerolíneas que utilizan sus aeronaves arrendadas. De los 980 aviones de pasajeros operados por Rusia, 750 se compraban a plazos a empresas registradas principalmente en Irlanda o las Bermudas.
Rusia tiene Se apoderó rápidamente de la aeronave en cuestión antes de asignarle una nueva matrícula, esta vez rusa, sin que la anterior hubiera sido dada de baja por sus propietarios iniciales. Y Moscú ha comenzado a emitir, de forma unilateral, la autorización para su operación en rutas internacionales. Tantas iniciativas que el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional ha prohibido desde que se adoptó en 1944.
“Estas aeronaves continuaron operando sin un certificado de aeronavegabilidad válido o licencia de estación de radio, y sin garantía de que se llevaron a cabo las comprobaciones asociadas”señala la OACI en una nota de 1ejem septiembre. Lo que, según esta organización, con 193 Estados miembros, dependientes de la ONU y garantes del cumplimiento de las normas de la aviación civil, constituye no sólo «ofensas, pero también un riesgo de seguridad inmediato” pasajeros y mercancías transportadas.
22% de la flota de la ONU
Rusia tenía hasta el 15 de septiembre para alinearse. Sin una respuesta de Moscú al final de este período, la OACI emitió «un boletín de preocupación de seguridad significativa». Simultaneamente, “Se ha solicitado a todas las misiones de mantenimiento de la paz y agencias de la ONU en todo el mundo que se abstengan de inmediato de cobrar [en matériels] aviones comerciales matriculados en la Federación Rusa hasta nuevo aviso”dice Farhan Haq, Portavoz Adjunto del Secretario General de la ONU, quien agrega: “La flota aérea comercial rusa bajo contrato con la ONU consta de 41 helicópteros (37 Mi-8 y cuatro Mi-26) y tres aviones de carga Antonov An-74, en apoyo de diez operaciones de mantenimiento de la paz y misiones políticas en el mundo, es decir, el 22% de su flota. »
Los aviones de la ONU son fletados por el Departamento de Apoyo Operacional (DOS) de la ONU o el Servicio Aéreo Humanitario de la ONU (UNHAS) administrado por el Programa Mundial de Alimentos (PMA). La dependencia del hardware de vuelo ruso varía según el país. En Burkina Faso, los únicos tres helicópteros utilizados por el PMA y las ONG humanitarias son Mi-8, fabricados y registrados en Rusia. Su inmovilización tomó a todos por sorpresa. Las ONG fueron informadas por correo electrónico de un “posible interrupción de operaciones”, 13 de septiembre solamente.
“¿Por qué no fue esto mejor anticipado? », se sorprende una fuente humanitaria que desea permanecer en el anonimato. Como otros, ella teme una «impacto dramático» sobre las poblaciones de este país donde 3,5 millones de habitantes (de un total de 20 millones) necesitan ayuda. “En algunos lugares, las ONG eran las únicas que podían atenderlospreocupa a nuestro interlocutor. Actualmente estamos en el pico de las necesidades de asistencia alimentaria. En algunos lugares, los residentes ya no tienen acceso a agua ni atención médica, por lo que el bloqueo de la ayuda humanitaria tendrá un impacto en vidas humanas. » Dos helicópteros de sustitución acaban de llegar a Uagadugú, desde donde deberían reanudar sus rotaciones en los próximos días.
Alternativas
La situación también es tensa en Sudán del Sur, donde la respuesta humanitaria depende en gran medida de los vuelos de UNHAS y sus once aviones rusos (de un total de 25). En un mensaje interno, la misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur indica que “trabajando con la sede para obtener aviones de reemplazo, [ce qui va] tomar meses
Mientras tanto, las ONG presentes en el país están preocupadas por la disminución de las conexiones de helicópteros, mientras que algunos sitios son, en esta temporada de lluvias, inaccesibles por carretera o por barco. Aline Serin, jefa de la misión local de Médicos Sin Fronteras (MSF), recuerda que «Transportar medicamentos y otros suministros esenciales, trasladar pacientes en estado crítico y traer equipos médicos a nuestros proyectos ya puede ser difícil en condiciones normales». “Estos desafíos se han exacerbado recientemente debido a inundaciones extremas y conflictos en partes del país. […] donde nuestra única opción de transporte es en helicóptero. Por lo tanto, la prestación de servicios humanitarios será aún más difícil”.se arrepiente.
Las mismas preocupaciones apuntan, más al norte, a Sudán, donde, bajo condición de anonimato, un humanitario describió estas restricciones de vuelo como “particularmente problemático”. En particular para las regiones de Darfur y Kordofán del Sur, donde las carreteras son intransitables en esta temporada. Él teme a un «impacto masivo» sobre las operaciones en el país.
En todas las misiones afectadas, la ONU está explorando alternativas. “Pero llevará tiempo y costará más”, se desliza un conocedor del archivo.
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