La iniciativa de inmigración de la SVP vuelve a poner a prueba la libre circulación de personas entre Suiza y la UE. Suiza también podría sobrevivir sin el tratado pertinente de la UE. Pero no hay nada en el prospecto sobre los riesgos.
Carteles de votación para la iniciativa de limitación de SVP a partir de 2020. La inmigración se está convirtiendo nuevamente en un tema político.
A la SVP se le permite hacer lo que a los sindicatos se les permite hacer: lanzar una iniciativa popular, aunque una iniciativa similar fracasó recientemente en las urnas. Los sindicatos están escenificando tal coerción con su iniciativa de mayores pensiones AHV, que se votará el próximo año. El SVP ahora lo está intentando de nuevo con una iniciativa que pide a la UE que ponga fin al mercado laboral abierto, aunque el partido estuvo en las urnas con esta preocupación en 2020.
Al menos el SVP puede alegar circunstancias atenuantes: en 2014 tuvo éxito en las urnas con su demanda de poner fin a la libre circulación de personas, pero el parlamento simplemente se negó a implementarlo.
¿Qué importancia tiene para Suiza la libre circulación de personas y el paquete asociado de acuerdos con la UE? Solo hay una respuesta honesta: no lo sabemos. A pesar de veinte años de experiencia y un gran número de estudios económicos. Esta incertidumbre es un problema político interno central para el Consejo Federal y todos los demás partidarios de los acuerdos bilaterales y su desarrollo posterior.
La toma de decisiones bajo incertidumbre es parte de la vida. No se puede retroceder veinte años, crear una versión de Suiza con y sin un paquete de tratados de la UE y luego observar las diferencias. Al menos los datos y análisis disponibles permiten algunas conjeturas.
Aquí están: El paquete de tratados de la UE y especialmente la libre circulación de personas han impulsado el crecimiento económico en Suiza y aumentado la inmigración; en menor medida, esto también incrementó la prosperidad (rendimiento económico por habitante); la inmigración también tiene perdedores, pero no se ha traducido en amplias presiones salariales ni en un aumento generalizado del desempleo; Después de veinte años de libre circulación de personas, Suiza se encuentra en una posición económica muy buena en comparación con antes y en comparación con otros países; hay muchas razones para ello, siendo los estrechos vínculos con la UE una de ellas.
Pero la vida está llena de objetivos contradictorios. Los agricultores suelen estar contentos cuando llueve, pero las calles también se mojan. Cuando llegan más inmigrantes, esto estimula la economía y la sociedad, pero también puede desencadenar tensiones, desde cuellos de botella en la búsqueda de alojamiento hasta trenes llenos y, en general, menos espacio, problemas de integración en las escuelas y temores de ser superados por extranjeros. Hoy en día, uno de cada cuatro residentes y aproximadamente uno de cada tres empleados en Suiza es extranjero. Sobre todo, esto refleja el éxito de Suiza. No tiene que dar miedo, pero puede dar miedo.
Suiza también podría sobrevivir sin la libre circulación de personas, y no demasiado mal. Pero lo que se aplica a la controversia sobre el desarrollo ulterior de la red de acuerdos con la UE también se aplica a lo que ya existe: una ruptura entraña riesgos considerables. Uno puede querer conscientemente aceptar tales riesgos; las decisiones democráticas en el parlamento y en las urnas están ahí para tales consideraciones. Sin embargo, nadie debería afirmar que su solución es gratuita: los objetivos conflictivos en la vida solo se eliminan en los libros de cuentos de hadas.
La polémica en torno a la libre circulación de personas va acompañada de una ironía central: si los opositores tienen razón en que la terminación del acuerdo pertinente de la UE solo generará pequeños costos económicos, la inmigración tampoco caerá mucho. En otras palabras: el escenario con una fuerte reducción de la inmigración sería más probable que tuviera una fuerte recesión económica. Difícilmente se puede lavar el pelaje de un oso sin mojarlo.