COMENTARIO – Convertirse en ciudadano a través de la escuela: Francia reconoció demasiado tarde el potencial de integración de las escuelas


Durante demasiado tiempo, las escuelas francesas han perseguido el objetivo de educar principalmente a la futura élite. Como resultado, han descuidado durante décadas a los estudiantes más débiles, especialmente de familias inmigrantes. Al menos la escuela se está volviendo más visible hoy.

En Francia, el lugar donde un niño va a la escuela todavía determina con demasiada frecuencia su éxito futuro.

Benoît Tessier/Reuters

Un encuentro en la escalera con los vecinos parisinos: se alegran por el niño que acaba de aprender a caminar y habla algunas palabras: un revoltijo de francés y
Suizo alemán. A la pequeña charla le sigue una pregunta sorprendentemente seria: “¿Espero que su hija vaya a una escuela francesa?”

La escuela: A menudo es criticada en Francia; Su supuesta desintegración ha sido un tema constante de debate público durante años. Especialmente si los resultados de PISA vuelven a mostrar una evolución negativa. Sin embargo, en principio, gran parte de la población considera que la “Educación Nacional” es una piedra angular de la sociedad. Porque la promesa de la escuela es grande: las niñas y los niños deberían convertirse en ciudadanos franceses. Esto también se aplica, y especialmente, a los niños cuyos padres hablan una lengua extranjera en casa.

Los estudiantes franceses han perdido una cantidad de habilidades PISA superior a la media en los últimos diez años

Cambios en los valores PISA en los últimos diez años, ubicación en la encuesta de 2022 entre paréntesis

Igualdad de derechos, desigualdad de oportunidades

Los altos estándares se remontan a Jules Ferry, quien democratizó las escuelas a finales del siglo XIX. Desde entonces, hay clases gratuitas y obligatorias para niñas y niños, que deben ser políticamente y, sobre todo, religiosamente neutrales. Ferry, republicano y masón, también vio un propósito político en los niños educados: un joven educado puede convertirse en un baluarte contra los comunistas o la Iglesia católica.

Más de cien años después, los políticos (educativos) todavía utilizan a Ferry como referencia. También se malinterpreta, especialmente cuando se trata del concepto de “égalité”. Ferry entendió que la igualdad significaba ante todo que todos tenían derecho a la educación. Diferenció explícitamente que las escuelas no están para hacer desaparecer las diferencias sociales. Sin embargo, los futuros trabajadores deberían poder comprender lo que acuerdan en el contrato. Incluso después de las reformas de Ferry, los niños de la burguesía rara vez se sentaban en el aula con niños de la clase trabajadora. El sistema educativo fue diseñado principalmente para promover a los mejores con el fin de encontrar la futura élite.

Sólo aproximadamente un siglo después, en la década de 1980, surgió el concepto de igualdad de oportunidades. Las escuelas con malos resultados de aprendizaje recibieron financiación adicional por primera vez. Desde 2005 existen leyes que tienen como objetivo explícito combatir las desigualdades en las escuelas. Pero incluso entonces quedó claro: el legado de Ferry es persistente. A pesar de sus nobles objetivos, el sistema educativo francés tiende a reforzar, en lugar de reducir, las desigualdades sociales.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha reconocido este hecho Dedicó un informe separado en 2015. La conclusión: el sistema educativo francés sólo contribuye de forma limitada a la integración de las personas socialmente desfavorecidas y, en particular, de los inmigrantes. En aquella época, un niño de padres extranjeros y procedente de un hogar pobre tenía diez veces menos posibilidades de estar entre los mejores estudiantes que un hijo de padres franceses. Esto es tanto más grave cuanto que las desventajas en la escuela continúan en el mercado laboral. Los autores encontraron que Francia tuvo un desempeño particularmente pobre en las comparaciones internacionales.

Dos novedades alentadoras

El hallazgo sigue siendo similar hoy, casi diez años después: el informe más reciente sobre los resultados PISA de la OCDE, que los niños de hogares más pobres tienen posibilidades significativamente menores de éxito académico que sus pares de hogares económicamente más acomodados; Sólo en seis países la diferencia es aún más pronunciada. Casi la mitad de los niños en Francia (48 por ciento) cuyos padres nacieron en el extranjero viven en un hogar afectado por la pobreza. La proporción de personas entre 15 y 34 años que no tienen trabajo ni formación también es Con un 40 por ciento, esta cifra es mayor que en cualquier otro país de la OCDE. Hasta el día de hoy, es una certeza que a menudo se ignora: quienes crecen en determinadas zonas tienen muy pocas posibilidades de estudiar en una universidad de renombre.

Sin embargo, hay al menos dos avances alentadores que los autores del estudio de 2015 también reconocen: primero, las desigualdades no han empeorado en los últimos nueve años. En segundo lugar, la gente parece haber reconocido el problema y querer abordarlo. Por último, hay que decirlo, porque durante demasiado tiempo la política francesa ha subestimado, por no decir ignorado, el papel de las escuelas en la integración.

Desde la presidencia de François Hollande ha aumentado la conciencia sobre lo que las escuelas idealmente podrían lograr (y lo que no pueden lograr). Mientras que el socialista estaba preocupado principalmente por una mayor justicia social, Emmanuel Macron se ha centrado cada vez más en el desempeño de la integración de la escuela. Por lo tanto, la última década se caracterizó particularmente por ideas y medidas destinadas a ayudar a estudiantes y profesores a lograr mejores resultados: no sólo en la comparación PISA, sino también en términos de movilidad social.

Algunas de estas medidas huelen fuertemente a política simbólica: por ejemplo, la abolición de la fábrica de cuadros ENA (en realidad, en su mayor parte se le cambió el nombre), la mejora de las lecciones de educación cívica y la introducción sistemática de una ceremonia de entrega de diplomas. Es probable que el enfoque en el (potencial) abandono escolar, la introducción de la escolarización obligatoria a partir de los tres años o la reducción a la mitad del tamaño de las clases en barrios socialmente desfavorecidos para que los profesores puedan dedicar más tiempo a cada estudiante tenga un impacto más duradero. Además, el Estado ha estado ofreciendo recientemente incentivos a empresas y escuelas para mejorar la formación profesional.

Hasta ahora, los profesores han recibido poca atención. Pueden esperar obtener una bonificación mayor si enseñan en barrios socialmente difíciles. Sin embargo, los educadores franceses Mal pagados en comparación con otros países europeos. La profesión es tan poco atractiva que la escasez de profesores es un problema grave.

La escuela no puede resolver todos los problemas.

De cualquier manera, pasarán algunos años antes de que se pueda evaluar el impacto de las medidas. Si son evaluados. Teniendo en cuenta los numerosos cambios en el Ministerio de Educación, hay motivos para dudar de cuánta atención presta el nuevo jefe a las iniciativas de sus predecesores. Precisamente porque está tan expuesto, tiene que hacerse un nombre con sus propias ideas.

Ese no es el único peligro. Por muy necesario y deseable que sea un mayor enfoque en las escuelas, en el clima actual también se corre el riesgo de convertirse en víctima de las luchas de poder político. Probablemente Emmanuel Macron esté actuando actualmente menos bajo la presión de los indicadores de la OCDE que impulsado por el ascenso del nacionalista Rassemblement National. Aprender la “Marsellesa”, que Macron quiere que forme parte del plan de estudios de la escuela primaria en el futuro, tendrá poco impacto en el rendimiento escolar de los niños.

También en Francia las escuelas son un espejo de la sociedad y no pueden resolver todos los problemas. Las dificultades en determinadas instalaciones se deben principalmente a la mala mezcla social de la población. Es el legado envenenado de las políticas de desarrollo urbano que han concentrado a inmigrantes y personas de bajos ingresos en barrios periféricos desde los años 1960.

Los niños que crecen allí no sólo tienen que tratar principalmente con los de su propia especie. A menudo también se enfrentan a un entorno de aprendizaje difícil: familias numerosas en apartamentos demasiado pequeños, padres sin educación que no pueden ayudar con los deberes. Desde hace varios años se llevan a cabo en Toulouse y París experimentos prometedores que demuestran que los estudiantes de secundaria de zonas socialmente desfavorecidas obtengan mejores resultados, si tan solo asistieran a mejores escuelas mixtas en otros distritos.

Hay una explicación histórica de por qué en Francia se ignoró durante mucho tiempo el papel de las escuelas en la integración: la institución no tenía como objetivo promover la igualdad de oportunidades. Hasta el día de hoy, no se preocupa lo suficiente por aquellos que nunca pertenecerán a la élite.

Pero también hay una dimensión social. Hasta el día de hoy, las diferentes clases sociales apenas se mezclan en Francia. Y así como los políticos exitosos son socializados, la mayoría de ellos no pueden ni pueden siquiera imaginar las condiciones que existen en las escuelas en las llamadas áreas problemáticas. Durante demasiado tiempo se ha podido descartar las circunstancias como un problema de los banlieues: desagradable, pero no relevante para la mayoría y especialmente para la élite.

Pero los problemas de las banlieues, incluida la falta de perspectivas y de integración, están cada vez más traspasando las fronteras de estos biotopos. Los disturbios del verano pasado son sólo el ejemplo más sorprendente. El hecho de que los alumnos exitosos del sistema tradicional (François Hollande y Emmanuel Macron sólo asistieron a escuelas de élite) reconozcan y quieran abordar sus puntos débiles es un comienzo. El comienzo de un largo camino.



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