El Ministro de Justicia visitó el lunes la ciudad fronteriza de Chiasso. La señal es importante. La política descentralizada de asilo de Suiza sólo puede funcionar si el gobierno federal toma en serio las preocupaciones de los cantones y municipios.
Elisabeth Baume-Schneider quiere mejorar las medidas de seguridad en los centros federales de asilo.
Se espera que a finales de año las estadísticas de asilo en Suiza muestren 100.000 refugiados: 70.000 proceden de Ucrania y 30.000 de países como Afganistán, Marruecos o Argelia. Esto no es mucho en comparación con la población total y, sin embargo, la cuestión de la migración de asilo tuvo una influencia decisiva en las elecciones de octubre.
Con el lema “Vienen demasiados y vienen los equivocados”, la UDC logró movilizar a sus seguidores. El partido logró el segundo mejor resultado de su historia, compensando en gran medida las pérdidas de 2019.
Incluso si Suiza, con su política de refugiados algo restrictiva, atrae a menos solicitantes de asilo que Alemania, por ejemplo, el sistema está en su límite. Las autoridades se ven particularmente desafiadas por el creciente número de jóvenes que han sido enviados por sus familias a Europa en una odisea relacionada con el trabajo.
En los últimos meses, la población de la ciudad fronteriza de Chiasso, en el Tesino, ha experimentado lo que significa que hombres subempleados, poco cualificados, sin suficientes contactos con mujeres y sin perspectivas de derecho a permanecer, se apoderen de los espacios públicos. Bruno Arrigoni, alcalde de Chiasso, afirma: «Hay muchos pequeños incidentes, como hurtos en tiendas, disturbios de borrachos o discusiones entre solicitantes de asilo, que limitan la calidad de vida de la población local».
También espera un mayor apoyo del gobierno federal y del cantón. Sobre todo es importante una estructura diaria. Arrigoni: “Si los solicitantes de asilo pudieran trabajar, tendrían una estructura diaria y más dinero. Sería mejor para todos».
Arrigoni no es el único que espera apoyo federal. En julio, 2.000 personas firmaron una petición dirigida a Elisabeth Baume-Schneider, solicitando una reunión urgente con el Consejero Federal y representantes de la Secretaría de Estado de Migración. Muchos residentes de Chiasso tienen antecedentes migratorios y, por lo tanto, comprenden a los solicitantes de asilo, pero si no pasa nada, el estado de ánimo cambiará.
Varias semanas después, el socialdemócrata todavía no había reaccionado y el ambiente finalmente empeoró. Dos solicitantes de asilo son sospechosos de agredir sexualmente a una joven en un tren. El «Corriere del Ticino» escribió enojado: «Incidentes graves, pero Berna está dormitando. ¿Qué más hace falta para que Elisabeth Baume-Schneider despierte de su sueño profundo?»
Probablemente la consejera federal quería esperar a las elecciones antes de poner fin a su letargo político. En cualquier caso, ella reaccionó y visitó a Chiasso el lunes. Ahora se ampliarán los programas de empleo en el centro federal de asilo y se reforzarán las medidas de seguridad.
Esta puede ser una política simbólica, pero importante. Alojar a los solicitantes de asilo es una tarea conjunta, pero muchos cantones y municipios se sienten abandonados por el gobierno federal. La semana pasada, el director de Justicia de Zúrich, Mario Fehr, y el presidente de los alcaldes de Zúrich, Jörg Kühn, pidieron al gobierno federal que redujera más rápidamente las donaciones procesales. Actualmente hay 15.000 personas en el país cuya solicitud inicial aún no ha sido procesada.
A pesar de las crecientes críticas de los cantones y municipios, la división federal de tareas en el sistema de asilo ha demostrado en gran medida su eficacia. Garantiza que los solicitantes de asilo se distribuyan por todo el país y que no surjan grandes puntos críticos. La mayoría de los cantones siguen cooperando, pero algunos se niegan a apoyar al gobierno federal y a ofrecer más plazas para la acogida inicial. La visita a Chiasso fue una verdadera señal. La política descentralizada de asilo de Suiza sólo puede funcionar si el gobierno federal toma en serio las preocupaciones de los cantones y municipios y no pierde su confianza.