El gobierno británico vuelve a acercarse a Europa y al mismo tiempo marca dureza en la política de asilo. La estrategia es políticamente atractiva. Pero es probable que las frustrantes realidades de la política migratoria europea vuelvan a provocar decepciones pronto.
Los gobiernos británico y francés se están acercando nuevamente después de años difíciles de Brexit, pero es poco probable que el presidente Macron resuelva los problemas de política migratoria del primer ministro Sunak.
Rishi Sunak es considerado un gerente y tecnócrata capaz que finalmente está devolviendo la razón y la conveniencia a la política británica, pero que no puede inspirar políticamente a nadie y, por lo tanto, fracasará a más tardar en las próximas elecciones. Qué prematuras parecen las conclusiones sobre el ex banquero, que fue elegido primer ministro en octubre. Con una perspicacia política asombrosa, Sunak ha pasado a la ofensiva en las últimas semanas para confrontar a sus partidarios y críticos envidiosos por igual.
Para el primero, inició un acercamiento a la UE, acompañado simbólicamente de radiantes reuniones con los nuevos «amigos» de Sunak, la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, y el presidente francés, Emmanuel Macron. Estas imágenes no solo apaciguan al creciente número de críticos del Brexit y quitan el aliento a la oposición. También ofrecen la perspectiva de relaciones más eficientes con el mayor socio comercial. La economía gimiendo te lo agradece.
Trofeos políticos para los partidarios de la línea dura del Brexit
Al mismo tiempo, Sunak juega con virtuosismo en el escenario donde sus más duros críticos y rivales marcan la pauta. Deliberadamente asumió el cargo de la controvertida ministra del Interior, Suella Braverman, del gabinete de su fallida predecesora, Liz Truss. Su decidida lucha contra la inmigración ilegal a través del Canal de la Mancha es música para los oídos de los conservadores nacionales de línea dura del Brexit. Sunak usa a Braverman como escudo contra sus rivales más cercanos.
Los conservadores no tienen nada que criticar sobre la línea dura de Braverman contra los inmigrantes ilegales, a los que presentó un proyecto de ley el martes. No hay nada mejor que la promesa de encerrar a todos los inmigrantes ilegales y sacarlos del país en 28 días. También es popular en estos círculos el anuncio de que las opciones legales se agotarán al máximo. Bastantes conservadores ya esperan que los conflictos previsibles lleven a Gran Bretaña a retirarse de la Convención Europea de Derechos Humanos. Este sería un trofeo para los partidarios conservadores del Brexit.
Tan inteligente como es el acto de equilibrio político de Sunak en este momento, también es arriesgado. Braverman tiene buenos argumentos para su duro curso. La Convención de Refugiados, como la Convención Europea de Derechos Humanos, no son adecuadas para hacer justicia a las realidades de los movimientos migratorios contemporáneos en Europa. Protegen a los refugiados perseguidos políticamente, pero también invitan al abuso a gran escala.
Así que no hay ninguna razón legítima por la que alguien en Paso de Calais o en Normandía se suba a un bote de goma para aterrizar ilegalmente en Kent o Sussex y pedir asilo. Esa persona podría haberlo hecho hace mucho tiempo en Francia o en cualquier otro país seguro por el que haya viajado antes. Londres quiere eliminar el incentivo para este cruce no deseado al reducir a cero la posibilidad de permanecer en el reino. Al mismo tiempo, se abrirán canales de inmigración legal para los solicitantes de asilo. Eso es comprensible y tiene sentido.
Sería necesaria una reforma del derecho internacional humanitario
La implementación por sí sola es el problema, como lo es en todas partes de Europa. Francia, naturalmente, no muestra interés en llevar a los inmigrantes de vuelta a su lado del Canal de la Mancha. Sunak solo pudo anunciar en París el viernes que duplicaría aproximadamente los pagos anuales a Francia, que están destinados a financiar más guardias fronterizos en la costa.
Es igualmente difícil acordar la readmisión de migrantes con los países de origen. Durante casi un año ha habido un acuerdo con Ruanda, cuyo gobierno aceptaría un número teóricamente ilimitado de inmigrantes ilegales de Gran Bretaña, a cambio de una buena paga desde Londres. Sin embargo, se espera que las objeciones legales bloqueen este camino hasta el próximo año. Es probable que el Parlamento apruebe la nueva ley de Braverman este verano, pero probablemente chocará con los mismos precipicios legales, como ha admitido incluso el Ministro del Interior.
La solución sería entonces la retirada radical de Gran Bretaña de sus obligaciones bajo el derecho internacional. Sin embargo, hasta ahora todos los gobiernos conservadores han evitado esto, y con razón, porque los británicos en particular están comprometidos con una gran tradición de proteger los derechos humanos y las libertades individuales. Sería necesaria una reforma del derecho internacional de asilo, pero no está a la vista. También existen problemas prácticos como la falta de fuerzas de seguridad y lugares adecuados para detener a decenas de miles de migrantes en Gran Bretaña.
Sunak actualmente es brillante con una inteligente estrategia política dual. Pero existe un gran peligro de que su ofensiva política migratoria fracase debido a la frustrante realidad de la política migratoria europea. Los migrantes también deberían ver a través de esto y no ser disuadidos como se esperaba. Un número cada vez mayor de migrantes en barco -el año pasado hubo 45.000- pronto pondrá a Sunak bajo presión nuevamente. Al menos los conservadores pueden consolarse con el hecho de que la oposición laborista y demócrata liberal no tiene un mejor consejo contra los inmigrantes no invitados.