COMENTARIO INVITADO – La próxima reforma de las pensiones: trabajar más tiempo, pero de forma voluntaria


La solución ideal para una futura revisión del AHV es aumentar la vida laboral sólo para aquellos que quieran y puedan trabajar más tiempo.

Trabajar en la vejez podría hacerse más atractivo reduciendo las contribuciones a las pensiones y los impuestos.

Christian Beutler/Keystone

Dos malentendidos caracterizan el debate sobre la provisión de pensiones: en primer lugar, mucha gente cree que se trata de una redistribución de los jóvenes a los mayores. De hecho, hay enormes transferencias dentro de las familias entre los mayores y los jóvenes a través de donaciones, donaciones y herencias constantes. Por eso, cuando las pensiones aumentan, muchos jóvenes se benefician enormemente.

La decimotercera pensión AHV, que acaba de ser aprobada por el pueblo, supone una menor redistribución de jóvenes a mayores que de familias sin miembros con derechos actuales de AHV a familias con dichos miembros. Estos últimos viven en su mayoría desde hace mucho tiempo en Suiza y son en su mayoría suizos, por lo que tienen derecho a voto. Los primeros, por el contrario, han inmigrado en gran medida en los últimos veinte años y aún no tienen derecho a votar.

El aumento de las pensiones del AHV es, por tanto, un impuesto indirecto de inmigración. Sin el “dopaje” causado por el alto nivel de inmigración debido a la libre circulación de personas, la 13.ª pensión del AHV sería alrededor de un 20 por ciento más cara, calculada en porcentajes de IVA o deducciones salariales, y por lo tanto difícilmente habría alcanzado el nivel más alto. nivel.

El trabajo para las personas mayores es voluntario

En segundo lugar, todas las propuestas para aumentar la edad de jubilación -más precisamente la edad de referencia- han ignorado hasta ahora sus verdaderas contribuciones para aliviar el problema del envejecimiento. Las estimaciones oficiales y los debates públicos sólo tienen en cuenta la reducción de gastos y los ingresos adicionales del AHV. Sin embargo, el principal beneficio de trabajar para las personas mayores es el valor añadido adicional y los grandes ingresos fiscales adicionales que antes desaparecían en el tesoro general del Estado. Según nuestras estimaciones, una vida laboral más larga para el AHV aporta alrededor de dos veces y media más ingresos de lo que se afirma oficialmente, si los ingresos fiscales adicionales van al AHV en lugar de al tesoro general del Estado.

Sin embargo, los aumentos en la edad de referencia fracasan entre la gente no sólo porque se subestiman sus retornos. Según las consideraciones anteriores, no sólo suponen una carga para los mayores, sino que actúan como “impuestos suizos” indirectos para los mayores y los jóvenes. También afectan especialmente a las personas mayores que no pueden encontrar trabajo o que ya no pueden trabajar por motivos de salud.

Por lo tanto, la mejor solución es aumentar la vida laboral sólo para aquellos que quieran y puedan trabajar más tiempo. De esta manera se podría aumentar la prosperidad y aumentar los ingresos fiscales o financiar el 13º AHV. Ese es nuestro objetivo Modelo “Safe AAA” presentado anteriormente aquí – Garantizar la jubilación mediante el trabajo voluntario en la vejez gracias a incentivos. Hace que el trabajo en la vejez sea más atractivo al reducir las cotizaciones a las pensiones y los impuestos y permite así a todos los ciudadanos prolongar su vida laboral de forma libre y flexible según sus necesidades. Consta de tres elementos:

1) Aplazamiento de pensión con descuento de cotización: Según nuestro modelo, si se aplaza una pensión, no se debería aumentar la pensión futura, pero sí se deberían reducir las cotizaciones inmediatamente. Por ejemplo, los empleados que, a los 60 años, deciden jubilarse a los 67 años podrían estar prácticamente exentos de las contribuciones del empleado y del empleador desde los 61 a los 67 años.

2) Tributación parcial del trabajo en la vejez: Los impuestos y contribuciones sobre los ingresos del trabajo mayores de 67 años deberían reducirse significativamente para ofrecer a los pensionistas incentivos para seguir trabajando. Esto significa que sólo la mitad de sus ingresos laborales podrían estar sujetos a impuestos, o se les podría conceder una deducción por trabajo pesado, por ejemplo 40 francos por hora trabajada.

3) Ingresos tributarios adicionales por provisión para jubilación: Con nuestro modelo, muchas personas mayores trabajarían voluntariamente más tiempo y más. Esto aumentaría los ingresos, la riqueza, el valor añadido y los ingresos por impuestos a las ganancias. Estos ingresos adicionales deberían destinarse a las pensiones y no al tesoro general del Estado, como ocurre hoy.

agrandar el pastel

A diferencia de propuestas anteriores de reforma de las pensiones, que apuntan fuertemente a la redistribución, nuestro modelo apunta a fortalecer los incentivos para que las personas mayores trabajen y así aumentar la creación de valor. Esto significa que todos ganan y nadie sale perjudicado. Al contrario de lo que afirman los críticos, nuestra propuesta no viola el principio de tributación basada en el desempeño económico. El “AAA seguro” también puede combinarse fácilmente con otros enfoques. La edad de referencia podría elevarse hasta los 67 años, pero se podrían conceder reducciones fiscales a partir de los 65 años. Sí, envejecer no es un problema, es nuestra suerte. Ya es hora de que recojamos sus frutos.

Reiner Eichenberger es profesor de teoría de la política económica y financiera en la Universidad de Friburgo y director de investigación en Crema; Fabián Kuhn Es asistente graduado en la Cátedra de Teoría de la Política Económica y Financiera de la Universidad de Friburgo.



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