Las empresas deben identificar los riesgos para las personas y el medio ambiente y, si es posible, evitarlos. Así lo estipula una nueva ley de la UE. La economía alemana protesta: lo considera un monstruo burocrático.
Representantes de organizaciones no gubernamentales se están manifestando a favor de una ley sobre la cadena de suministro y han logrado un éxito en Bruselas.
La UE tiene predilección por una regulación integral, pero este enfoque encuentra cada vez más resistencia por parte de las empresas. La ley sobre la cadena de suministro, que los embajadores de la UE aprobaron el viernes después de muchas idas y venidas, provocó emociones particularmente fuertes. Si el Parlamento de la UE también aprueba la ley, las empresas de cierto tamaño estarán sujetas a obligaciones de diligencia debida en materia de derechos humanos y medioambientales. Una empresa viola esta ley, por ejemplo, si compra piezas a un proveedor que emplea niños.
Hubo un acalorado debate sobre el tamaño a partir del cual una empresa estaba sujeta a la ley. Es evidente que una empresa con unas pocas docenas de empleados difícilmente puede tener una visión general de las condiciones de los proveedores. Originalmente, las nuevas normas estaban destinadas a aplicarse a empresas de la UE con 500 empleados y una facturación global de 150 millones de euros o más.
Los liberales alemanes se oponen
En Alemania en particular, la ley sobre la cadena de suministro ha provocado violentas protestas por parte de las empresas. El país se encuentra en malas condiciones económicas. Las empresas sufren una burocracia excesiva y la energía ya no es tan barata como antes.
Las asociaciones empresariales se movilizaron y fueron escuchadas por el partido de gobierno FDP. El partido que lucha contra el declive político se pronunció con vehemencia contra la ley, por lo que el gobierno alemán ya no pudo aceptarla. Otros países siguieron a la economía más grande de Europa, como Austria. La ley no logró lograr el quórum necesario entre los países de la UE.
Al parecer, el retoque todavía ha logrado el objetivo. El cambio más significativo es que ahora se aplicará a empresas con más de 1.000 empleados. El viernes aún no estaba claro hasta qué punto se podría responsabilizar a los pequeños proveedores. Las grandes empresas no pueden traspasar obligaciones según la ley, dice Timo Wölken del SPD europeo. Sin embargo, sólo el día a día mostrará cómo las empresas manejan la ley.
En cualquier caso, las asociaciones empresariales alemanas están descontentas y, en algunos casos, incluso enojadas. La ley conlleva una gran inseguridad jurídica y riesgos de responsabilidad, según la Cámara de Comercio e Industria de Alemania. La asociación alude a la responsabilidad civil si una empresa infringe la ley. La Asociación de Empresas Familiares habla constantemente de un “monstruo burocrático”; Fue un “día oscuro” para las empresas.
Listas negativas como mejores alternativas
La Ley de la Cadena de Suministro es un ejemplo de cómo a veces surgen leyes en la UE. Bélgica, que ocupa la Presidencia del Consejo, ha acelerado especialmente el ritmo. Algunos dicen que fue una cuestión de prestigio para que el gobierno llevara la ley a buen puerto. Este es un problema fundamental de la UE: los estados miembros ocupan la presidencia durante seis meses y quieren demostrar lo que pueden hacer en este corto período de tiempo.
Cancelar un plan e intentar un nuevo comienzo equivaldría a una derrota. Por eso en Bruselas a veces «la velocidad sustituye a la calidad», afirma un representante empresarial.
La situación política en los Estados miembros también determina el destino de las leyes de la UE. El FDP alemán se considera un partido empresarial y, teniendo en cuenta el estado de la economía nacional, es comprensible que quiera hacerse un nombre como su defensor.
Algunos países ya cuentan con leyes sobre la cadena de suministro, como Francia y Alemania. Estos países pueden tener un gran interés en una ley de la UE que nivele el campo de juego. O se oponen aún más vehementemente si creen saber qué carga impone la legislación nacional a las empresas. Esto se aplica a los oponentes en Alemania.
No está claro si el Parlamento de la UE seguirá considerando la ley durante el actual período legislativo. A principios de junio, los ciudadanos de la UE elegirán un nuevo parlamento y se espera un giro hacia la derecha. Por lo tanto, la ley podría generar resistencia.
Sobre todo porque hay sugerencias alternativas. El Instituto Kiel para la Economía Mundial, por ejemplo, ha propuesto una lista negativa: las empresas que hayan cometido malas conductas ya no podrán formar parte de la cadena de valor vinculada a la UE.