El cantón y el gobierno federal apoyaron instituciones culturales y artistas por igual con CHF 150 millones. La consejera de Gobierno, Jacqueline Fehr, quiere utilizar los conocimientos adquiridos a partir de la pandemia.
La audiencia está de vuelta ahora: ensayo de la banda de música de Wollishofen en la iglesia del Huevo bajo condiciones de Corona en abril de 2021.
Representaciones teatrales y conciertos vía stream, cines cerrados: hace casi tres años, la pandemia sumió a la mayoría de instituciones culturales e innumerables artistas en una crisis existencial. En marzo de 2020, el Consejo Federal declaró que la cultura es sistémicamente importante. El resultado, después de algunas idas y venidas, fue un programa federal y cantonal con el objetivo de compensar económicamente la pérdida temporal de audiencia y mantener la vida cultural.
Al igual que en el sector de la restauración y el comercio minorista, la ayuda Corona ha salvado los medios de vida económicos. Además, como efecto secundario, los responsables de la financiación cultural pública recibieron una visión general de la amplitud y variedad de la oferta y sus problemas. Se pueden aprender lecciones de esto.
La mayor parte del dinero para organizadores culturales
Pero primero a los números. La consejera de gobierno Jacqueline Fehr (SP), cuya dirección de justicia e interior incluye el departamento de cultura cantonal, presentó el viernes el balance de la ayuda Corona. Recordó que en Suiza alrededor de 300.000 personas se ganan la vida principalmente como artistas. El tamaño de la escena de Zúrich lo demuestra el hecho de que alrededor de un tercio de los fondos federales para la cultura fluían hacia el cantón de Zúrich.
En total, están en juego casi 150 millones de francos fiscales para la vida cultural del cantón de Zúrich. Esto corresponde a CHF 100 por habitante. El gobierno federal contribuyó con la mitad de esto. Cada residente de Zúrich ha asegurado la supervivencia de la oferta cultural durante la pandemia con alrededor de 50 francos.
La mayoría de las solicitudes, más de 3.400, procedían de artistas autónomos. Estos están registrados oficialmente como autónomos y tienen que pagar ellos mismos su seguridad social. Por el contrario, los artistas independientes tienen compromisos cambiantes, luego son empleados y, por lo tanto, pueden solicitar beneficios de desempleo. Con menos de un millón de francos suizos, estos últimos apenas son significativos en términos cuantitativos.
En general, los trabajadores culturales individuales en el cantón de Zúrich recibieron el 16 por ciento de la ayuda Corona. La mayor parte del dinero se destinó a empresas culturales: el 64 por ciento o CHF 95,1 millones a empresas con fines de lucro, el 20 por ciento (CHF 31,1 millones) a organizaciones sin fines de lucro. Más del 90 por ciento de las solicitudes fueron aprobadas. La proporción es más baja en las empresas con fines de lucro. Después del cheque, se pagó el 44 por ciento del monto total solicitado.
La industria de la música recibió la mayor parte de los fondos, especialmente si incluye clubes y salas de conciertos. Le sigue la división de danza y teatro y el cine y la industria cinematográfica. A nivel regional, dos tercios de la ayuda se destinaron a la ciudad de Zúrich y el diez por ciento a Winterthur. Después de todo, una parte del 23 por ciento benefició a los trabajadores culturales del resto del cantón, un signo de un paisaje cultural vivo.
El período Corona se dividió en varios «períodos de daño» para poder brindar ayuda rápidamente. Por lo tanto, era posible que los artistas y las compañías presentaran más de una solicitud. Por lo tanto, su número es mayor que el número de solicitantes. La mayoría de los individuos, es decir unos buenos ochocientos artistas, recibieron menos de 10.000 francos en un período de dos años. Solo 28 personas recibieron más de 100.000 francos cada una.
Según la directora del proyecto, Lisa Fuchs, se aseguró el sustento de alrededor de 1300 personas en el cantón de Zúrich. Por lo tanto, evalúa la ayuda Corona para la cultura como una inversión extremadamente efectiva y sostenible desde un punto de vista económico.
La financiación será más específica en el futuro
Sin embargo, la financiación cultural también mira hacia el futuro. El fin de semana, los trenes volvieron a estar abarrotados, la audiencia se esforzaba por volver a los eventos, dijo Jacqueline Fehr, pero agregó: «Pero no hay vuelta al estado antes de Corona». Los puntos de partida para el desarrollo de la “política de financiamiento 2.0”, como la llama Fehr, son proyectos de transformación que se iniciaron con el apoyo del gobierno federal.
Su objetivo es utilizar el conocimiento obtenido de la crisis para realinear estructuralmente las instituciones culturales con apoyo profesional externo o para explorar formas de atraer visitantes o ganar una nueva audiencia. Más de cien proyectos recibirán apoyo con casi CHF 16 millones hasta el otoño de este año.
Las experiencias son tan buenas que el departamento de cultura ha decidido continuar con el instrumento con un enfoque ligeramente diferente. El foco está en la participación cultural. Se trata de construir barreras, criterios de exclusión y falta de direccionamiento para dar acceso a la cultura a personas con discapacidad física o psíquica. El consejo cantonal aprobó CHF 1 millón adicional para esto en el presupuesto de 2023.
Sin embargo, la política cultural 2.0 no solo reconoce a los ganadores. Hasta ahora, el objetivo de la política de financiación ha sido la diversidad cultural, dijo Madeleine Herzog, directora del departamento. Es por eso que las contribuciones solicitadas a menudo se redujeron para distribuir ampliamente los fondos. Un hallazgo de la crisis de Corona es que esta práctica es en parte responsable de las precarias condiciones de muchos trabajadores culturales.
En el futuro, el departamento especializado quiere alejarse del principio de la regadera y utilizar los fondos de una manera más específica. Específicamente: según Herzog, los proyectos cuyo valor artístico es calificado alto tienen más probabilidades de recibir el apoyo solicitado en su totalidad. Otros a menudo se van con las manos vacías.