A pesar de la guerra entre Israel y Hamás, que se ha impuesto en su agenda, el tema de la migración sigue en el menú de los Veintisiete, que se reunirán en el Consejo Europeo el jueves 26 y viernes 27 de octubre en Bruselas. Los jefes de Estado y de gobierno deben hacer un balance de la dimensión exterior de esta migración y de la seguridad de las fronteras exteriores de la Unión Europea (UE). Desde enero, el número de llegadas irregulares, según la agencia Frontex, ha alcanzado las 270.000, un aumento del 17% con respecto a 2022. En determinadas rutas, el crecimiento es mucho mayor, en particular entre Túnez e Italia, con un aumento del 83% en llegadas durante los primeros nueve meses de 2023.
Si está a punto de adoptarse el pacto de asilo y migración, un conjunto de regulaciones destinadas a mejorar la gestión de la migración intraeuropea, el control de las fronteras exteriores de Europa está en el centro de las discusiones políticas. A menos de ocho meses de las elecciones europeas, “Las cuestiones migratorias serán decisivas”advierte Manfred Weber, jefe del grupo conservador del PPE en el Parlamento Europeo.
Nuevas “asociaciones a medida”
El martes, en una carta a los líderes europeos, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión, reiteró su deseo de “luchar contra la migración irregular desde la raíz y trabajar mejor con los países socios”, es decir aquellos donde los migrantes embarcan o toman el camino hacia la UE, estableciendo con estos países “asociaciones estratégicas mutuamente beneficiosas”. Propone concluir con Senegal, Mauritania y Egipto nuevos “asociaciones a medida” siguiendo el modelo del que se aprobó con Túnez. Sin olvidar Jordania y Líbano, fuertemente desestabilizados por el conflicto en curso entre Israel y Gaza.
La UE quiere que estos países bloqueen la llegada de inmigrantes a sus costas y readmitan a sus ciudadanos en situación irregular en el Viejo Continente a cambio de inversiones para reforzar sus infraestructuras y desarrollar su economía. “La idea no es necesariamente maladesliza un diplomático europeo, pero tenemos que ver cómo se lleva a cabo y se negocia. La asociación con Túnez fue una chapuza y un fiasco. »
Desde hace veinte años, Europa sigue integrando esta dimensión migratoria en sus acuerdos con terceros países y esta preocupación aumentó en 2015 con la llegada masiva de refugiados sirios. Los recursos dedicados a este aspecto migratorio han aumentado exponencialmente. Para el período 2021-2027 están programados al menos 8.000 millones de euros, o alrededor del 10% de los fondos de cooperación, para políticas de seguridad y equipamiento de la guardia costera. Estos recursos faltan para el desarrollo de los países asistidos, critica la ONG Oxfam. Y la Comisión pidió 15 mil millones de euros adicionales a los Veintisiete.
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