El tribunal administrativo ya ha tomado su decisión.
La constitución garantiza el derecho a un camino razonable a la escuela. Pero, ¿qué es razonable?
Hay padres que no esperan que sus hijos vayan a la escuela en absoluto. Prefieren llevarla a clase todas las mañanas. Mientras que a otros les gustaría que sus hijos caminaran a la escuela ellos mismos, no debería ser demasiado largo. Los padres de una niña de Wädenswil también lo creen. Comenzó la escuela este verano y fue asignado a un edificio escolar a 1,3 kilómetros de donde vive.
Sus padres piensan que es demasiado lejos. Un estudiante de primaria no podría cubrir tal distancia. Y así demandaron en varias instancias contra la asignación de la escuela.
Ahora es el caso de que la constitución garantiza un «derecho a un camino razonable a la escuela». Esto, en todo caso, se desprende de la sentencia del Tribunal Administrativo de Zúrich que ahora se ha hecho pública. Entonces surge la pregunta de qué es aceptable.
Según el tribunal, esto debe evaluarse caso por caso. Y como los tribunales no lo hacen a medias, la evaluación se basa en criterios claros: «Los factores decisivos son la longitud del camino a la escuela y el desnivel a superar, la naturaleza del camino y los peligros asociados, así como la edad y constitución del niño en cuestión”.
1,79 kilómetros de rendimiento
Los padres de la niña de seis años hicieron sus propios cálculos. Debido a la diferencia de altitud (Google da 49 metros), el camino a la escuela en realidad corresponde a 1,79 kilómetros de rendimiento. Eso es inaceptable, también porque su hija tiene muy poco tiempo en casa para almorzar. Finalmente, todavía tiene que cambiarse de ropa, cuatro veces de cinco minutos cada una, lo que le lleva un total de 20 minutos. Como resultado, la hija se ve obligada a cuidar de sí misma en el centro de atención extraescolar.
Y eso no es todo. A los padres también les molestó el hecho de que la hija fuera asignada a una clase que «casi exclusivamente» estaba compuesta por niños con antecedentes migratorios. Entonces exigieron que la niña fuera colocada «en una primera clase bien educada» en otra escuela. Hay uno que está más cerca de casa, a solo 850 metros y no a 1300 metros.
Otros niños recibieron un trato preferencial. En realidad, vivían más cerca del edificio de la escuela al que ahora estaba asignada su hija, y todavía se les permite asistir al otro edificio de la escuela. Esto es una violación de «la igualdad de trato de todos los niños». La decisión de la administración de la escuela primaria en Wädenswil debe rescindirse.
Sin embargo, el consejo del distrito de Horgen vio las cosas de manera diferente y rechazó la apelación de los padres en agosto pasado. Llevaron el asunto al tribunal administrativo, pero éste tampoco compartía la opinión de los padres preocupados.
48 minutos es suficiente para el almuerzo
Los jueces encontraron que el camino a la escuela era razonable y argumentaron con sus propios cálculos. En primer lugar, no es habitual que el tribunal administrativo trabaje con kilómetros de rendimiento. Más bien, se debe tener en cuenta la dificultad del camino. En el presente caso, sin embargo, el desnivel a salvar no es tan pronunciado «como para que el camino a la escuela deba ser evaluado como (particularmente) difícil».
Según la jurisprudencia, se puede esperar que un alumno de primer grado de primaria camine a una velocidad de 3 a 3,5 km/h. Si ahora supones que la niña viaja a 3 km/h, puede completar el viaje a la escuela en 26 minutos. «Esta longitud del camino a la escuela es razonable para una niña de 6,5 años». Además, la colegiala tiene suficiente tiempo para almorzar en casa, es decir, «alrededor de 48 minutos»; ya se ha descontado el tiempo para cambiarse.
Además, el camino es seguro. “En particular, no hay caminos transitados para cruzar; Más bien, se trata de zonas de 30 km/h, en la medida en que se permita el tráfico motorizado”.
El tribunal también rechaza el argumento de la composición desequilibrada de la clase. Es cierto que la proporción de niños de lengua extranjera en la clase de niñas es algo mayor que en las otras dos primeras clases del edificio escolar. Sin embargo, las desviaciones están dentro de un rango permisible, especialmente porque otros criterios también son importantes para el equilibrio, como la distribución equitativa de los sexos.
En general, la asignación del edificio escolar es comprensible y se basa en razones fácticas, escriben los jueces. La denuncia debe ser desestimada. Los padres tienen que hacerse cargo de las costas procesales de alrededor de 2.000 francos.
La próxima parada para los padres habría sido la corte federal. Aparentemente, ir allí era demasiado difícil para ellos. Decidiste no seguir adelante, la sentencia ahora es definitiva. Esto deja a la niña de Wädenswil con 1,3 kilómetros para ir a la escuela. Es posible que hayas hecho nuevos amigos en el camino.
Sentencia VB.2022.00500 de 13 de octubre de 2022, definitiva.