Cumbre en zona de guerra: la UE no puede prometer a Ucrania la luna

En la serie de Netflix «Designated Survivor», el presidente estadounidense y casi todo su gabinete mueren en una explosión en el Capitolio. Solo uno, el Ministro de Vivienda, sobrevive. Estuvo en un búnker durante el discurso del presidente porque había sido designado «sobreviviente de emergencia».

Esta práctica, cuyo objetivo es garantizar que al menos un ministro pueda hacerse cargo de los asuntos del gobierno en caso de un ataque terrorista, no es exclusiva de los Estados Unidos. También existen en la UE, según supieron los corresponsales de Bruselas esta semana.

Un periodista quiso saber si la comisión había designado a un «superviviente designado»., en caso de que les suceda algo a los participantes de la cumbre UE-Ucrania en Kyiv. Un total de 16 comisarios, incluida la jefa Ursula von der Leyen y Josep Borrell, el representante de asuntos exteriores, así como el presidente del Consejo de la UE, Charles Michel, están en Ucrania el jueves y el viernes. Es la primera vez que se realiza una reunión de este tipo en un lugar donde pueden caer bombas en cualquier momento.

Viaje icónico

Respuesta: Si Putin realmente tiene la locura de eliminar a la mitad de los líderes de la UE, prepárate. Frans Timmermans, el holandés responsable de la protección del clima, estaría dispuesto a hacerse cargo del negocio. Además, la comisión dijo que nadie estaba siendo obligado a ir a Ucrania.

La presidenta de la Comisión, von der Leyen, tomó la suya más que de buena gana. cuarto viaje a la zona de guerra en ti mismo «Es bueno estar de vuelta en Kyiv», tuiteó después de su llegada. Esta vez está allí con su equipo de comisarios para demostrar que la UE apoya a Ucrania «tan firmemente como siempre».

Las declaraciones de apoyo “inquebrantables” son parte del repertorio del presidente de la Comisión. Su jefe diplomático, Borrell, tampoco se quedó sin grandes palabras, describió la expedición de Bruselas como «mensaje más fuerte de apoyo para todos los ucranianos que defienden su país» y prometió estar a su lado «para ganar y reconstruir».

Con la idea de salir de la propia zona de confort, los comisarios quieren dar ejemplo. Su mensaje a Kyiv: Mira, no te defraudaremos, incluso nos ponemos en peligro por ti. Lo único que no vestían los recién llegados era ropa de color verde oliva o caqui, pero la solidaridad no debía llegar tan lejos.

La ayuda financiera, humanitaria y militar está en la agenda. Este fue el caso tanto durante las conversaciones entre la Comisión y el gobierno ucraniano el jueves como en la cumbre del viernes. Esta vez, los jefes de estado y de gobierno no están presentes, solo el jefe del Consejo, Michel.

Desde el comienzo de la guerra, la UE y sus estados miembros han suministrado a Ucrania armas y equipos militares por valor de 11.500 millones de euros. La ayuda financiera para Kyiv es «sin precedentes», como les gusta enfatizar a los diplomáticos. Solo este año, la comunidad está proporcionando 18 mil millones de euros para apoyar el presupuesto estatal de Ucrania, es decir, para evitar que se derrumbe.

Si fluye, será la mayor ayuda financiera de la UE que un tercer país haya recibido jamás. Además, los estados miembros quieren entrenar no solo a 15.000 sino a 30.000 soldados ucranianos, como se anunció el miércoles.

Los anfitriones llegan a las conversaciones con grandes expectativas. En un discurso en video, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ya había explicado a sus compatriotas que esperaba decisiones concretas de los socios de la UE. Zelenskiy se refería a las ambiciones de adhesión de su país: después de que Ucrania presentó una solicitud de ingreso en la UE el 24 de febrero de 2022, se le otorgó el estatus de candidato en junio del mismo año.

Kyiv está empujando

Según el gusto de Kiev, las cosas pueden continuar a este ritmo. En una entrevista con «Spiegel», dijo el Primer Ministro de Ucrania, Denis Schmihal, está convencido de que Ucrania puede unirse a la UE en los próximos dos años. Esto se considera extremadamente poco realista en Bruselas, aunque solo sea porque un procedimiento de adhesión acelerado contradice todas las normas de la UE y ofendería a otros países candidatos.

Bastantes Estados miembros también entienden el estatus de candidato como más simbólico. Con los recientes escándalos de corrupción en Ucrania su escepticismo debe haber crecido. Dado que se deben movilizar fondos masivos, sobre todo para la reconstrucción del país, los gobiernos quieren saber a dónde va el dinero.

La Comisión dijo recientemente que Ucrania había hecho progresos, pero que no se haría una recomendación oficial para el inicio de las negociaciones de adhesión hasta la segunda mitad del año como muy pronto. Es cuestionable si los estados miembros seguirían una recomendación inminente.

¿De dónde saca Schmihal su confianza? El presidente del Consejo, Michel, quien solo visitó Zelenski hace dos semanas, no prometió a Ucrania una fecha específica de adhesión. Sin embargo, realizó una frente al parlamento en Kyiv. discurso eufórico de que apenas cabía duda de que el país pronto se convertiría en miembro de la UEn. Mientras tanto, se dice en Bruselas, Michel y von der Leyen están literalmente compitiendo para ver quién puede acomodar a los ucranianos más lejos.

Otras voces vienen desde las capitales, y advierten que la Comisión está levantando esperanzas que sólo terminarán por desvanecerse. Los representantes de la UE en Kyiv deben tener cuidado con lo que prometen.

El corresponsal en Bruselas Daniel Steinvorth Gorjeo seguir.