Los 27 jefes de estado y de gobierno se reúnen en Praga para discutir los altos precios de la energía. El tema es explosivo, y Alemania ha provocado una tensión adicional con su «doble boom».
La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, habla con los medios poco antes de la cumbre de la UE en Praga.
Después de la primera reunión de la Comunidad Política Europea (EPG) el jueves, los jefes de estado y de gobierno de los países no pertenecientes a la UE se fueron y ahora los 27 representantes restantes de los países de la UE se reúnen para una cumbre informal el viernes. Y aunque la EPG no tenía una declaración de cierre ni muchas similitudes, ahora se está poniendo manos a la obra.
¿De qué se trata esta vez?
El tema principal vuelve a ser los altos precios de la energía, aunque últimamente han bajado algo en los mercados, tanto del gas natural como de la electricidad. Sin embargo, los jefes de Estado y de Gobierno son desafiados porque tienen que temer que, en el peor de los casos, haya malestar social en sus países y sus empresas industriales se trasladen al extranjero. Los niveles de precios son obstinadamente altos y los precios de la energía han hecho subir la inflación en los países de la zona del euro a niveles nunca antes vistos en la era de la moneda única.
¿Hay problemas debido al doble auge alemán?
En muchas capitales europeas, el doble boom alemán no ha caído bien. Roma, París y Bruselas se sintieron excluidas. Esto fue seguido por comentarios agudos y un artículo de opinión de los comisarios de la UE de Francia e Italia, Thierry Breton y Paolo Gentiloni. Si las empresas alemanas superaran mejor la crisis porque Berlín pudo endeudarse más en los mercados para apoyar a las empresas, entonces el mercado interior estaría distorsionado. Insistieron en una «solución europea», que suele ser una especie de palabra clave para las deudas conjuntas, a las que Alemania tiene que contribuir mucho.
Es probable que se celebre un debate en Praga. El canciller alemán Olaf Scholz defendió su medida el jueves. Otros también proporcionarían ayuda y dado el horizonte de tiempo (dos años) y el tamaño de Alemania, eso era bastante apropiado. Por su parte, el presidente francés, Emmanuel Macron, volvió a mostrarse poco entusiasta con el gasoducto entre España y Francia que quiere Alemania para llevar gas natural desde las terminales de GNL de la Península Ibérica hasta Alemania.
A la hora de ahorrar en gas natural, el resto de países de la UE habían destacado más por sus propias excepciones que por su disposición a ahorrar. En consecuencia, no se puede culpar a Alemania por el hecho de que Berlín probablemente pensó que tenía que ayudarse a sí misma. Sin embargo, a uno le gustaría pensar que aún debería ser posible un poco más de coordinación.
¿Viene el tope del precio del gas natural?
Muchos países quieren tener uno, sí. Pero no está claro qué tipo de cosas encuentra una mayoría. Porque hay bastantes cosas que ahora se conocen como precios máximos de gas natural.
¿Qué portada debería ser exactamente?
Quince países quieren uno límite de precio en todas las importaciones de gas natural. Eso significaría que a países aliados como EE. UU. y Noruega ya no se les ofrecería el precio de mercado de su GNL y de su gasoducto. Esta medida no tiene mucho sentido desde un punto de vista económico. Después de todo, la señal del precio es una señal de escasez y Europa, en particular con su poder adquisitivo financiero, ha comprado el mercado vacío en las últimas semanas y, gracias a los altos precios pagados, ha llenado sus instalaciones de almacenamiento de gas natural.
Esta es probablemente una de las razones por las que la Comisión se opone a este tope general de precios. En cambio, como ya se discutió con el petróleo, quieren uno Tapa solo para gas natural ruso. Eso detendría el flujo hacia el cofre de guerra ruso. Además, Moscú puede llevar sus entregas a otros clientes con un poco menos de facilidad que, por ejemplo, los EE. UU. con los barcos de GNL. Sin embargo, ya no sale mucho gas natural de Rusia y el Kremlin podría cerrar el grifo por completo.
Pero Bruselas ahora se ha ablandado y está considerando la llamada modelo ibérico implementado en toda la UE. España y Portugal han subvencionado el precio del gas natural suministrado a las centrales eléctricas que producen electricidad a partir de gas natural. Esto reduce el precio de la electricidad. Sin embargo, este modelo también tiene muchas desventajas significativas. En primer lugar, es muy caro porque el Estado tiene que desembolsar la diferencia entre el precio de mercado (que en teoría podría subir a voluntad) y el precio tope.
Entonces, el precio de la electricidad realmente cae (si los productores transfieren la ventaja de costos). Pero esto reduce el incentivo para ahorrar electricidad y existe el riesgo de que los consumidores demanden aún más electricidad, lo que aumentaría el consumo de electricidad. Y finalmente, como ha demostrado el caso de España, existe el riesgo de que la electricidad más barata sea exportada y que otros se beneficien de las subvenciones.
Hay muchas otras ideas y modelos. Alemania, por ejemplo, quiere uno Consumo básico de electricidad y gas con precio tope Error. Si consume más que eso, tiene que pagar el precio de mercado más alto y, por lo tanto, se conserva en gran medida el incentivo para ahorrar. Otros enfoques incluyen bandas de precios en las que los precios pueden fluctuar.
¿Hay algo decidido en absoluto?
Los jefes de Estado y de Gobierno se volverán a reunir en Bruselas dentro de unos días para su habitual cumbre de otoño. Por lo tanto, es posible que se celebre un debate en Praga y se dé una dirección general, pero que las decisiones solo se tomen en Bruselas. Después de todo, entonces habría una oportunidad de negociar por lo menos una noche. Y eso fue a menudo necesario en expedientes críticos en la UE en el pasado.