Al final de su visita de cuatro días al Reino Medio, la Secretaria del Tesoro estadounidense acusó una vez más al gobierno chino de inundar el mundo con tecnología ambiental barata y altamente subsidiada.
“China es simplemente demasiado grande para que el resto del mundo absorba estas enormes capacidades”: la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en Beijing.
Ha pasado mucho tiempo desde que un miembro del gobierno estadounidense completó un programa tan intenso en una visita a China como lo hizo ahora Janet Yellen. La Secretaria del Tesoro estadounidense visitó por primera vez Guangzhou, en el sur de China, el viernes y se dirigió a la capital china el fin de semana.
En ambas ciudades, Yellen se reunió con políticos locales; en Beijing habló con estudiantes de la reconocida Universidad de Pekín y se reunió con varios altos representantes del gobierno chino. Entre ellos se encontraban el primer ministro chino, Li Qiang, el viceprimer ministro He Lifeng, responsable de los asuntos económicos, y el gobernador del Banco Central, Pan Gongsheng. Mientras tanto, Yellen encontró tiempo para visitar la Ciudad Prohibida y hacer un viaje por el río Perla en Guangzhou.
Pero un tema estuvo presente durante toda la visita de cuatro días del político estadounidense: la práctica de China de inundar el mundo con productos de tecnología ambiental de bajo costo provenientes de manufacturas altamente subsidiadas. Yellen mencionó los coches eléctricos, los paneles solares y las baterías de iones de litio.
«La sobreinversión, exacerbada por el apoyo gubernamental masivo a ciertas industrias, crea riesgos significativos para los trabajadores y las empresas en Estados Unidos y el resto del mundo», dijo Yellen en una conferencia de prensa en Beijing el lunes.
Apoyo a una escala sin precedentes
De hecho, el gobierno de China está apoyando a las empresas del sector medioambiental en una medida sin precedentes. Una de las razones es que el sector inmobiliario, que está en declive, ya no proporciona ningún impulso de crecimiento. Como resultado, la voluntad de Beijing requiere que los recursos fluyan hacia otras industrias para impulsar el crecimiento.
Además, el líder estatal y del partido de China, Xi Jinping, quiere crear industrias modernas como las de Europa y Estados Unidos bajo el mantra de las llamadas «nuevas fuerzas productivas cualitativas». Su objetivo es garantizar un crecimiento económico sostenible y a largo plazo.
Sin embargo, como la demanda interna sigue siendo débil debido a la debilidad económica, pero las empresas aumentan cada vez más su producción, los productos se envían desde China a todo el mundo. Muchas empresas han acumulado un enorme exceso de capacidad.
Más coches eléctricos de los que el mercado puede albergar
Según cálculos de la consultora Automobility, los fabricantes chinos de coches eléctricos pueden producir entre cinco y diez millones de unidades más de las que el mercado puede absorber. El Grupo Rhodium de Nueva York ha calculado que China producirá en 2022 casi el doble de baterías de iones de litio de las instaladas en el país.
«China es simplemente demasiado grande para que el resto del mundo absorba esta enorme capacidad», afirmó Yellen. Lo que China está haciendo hoy podría provocar fluctuaciones de precios en los mercados mundiales, prosiguió el político estadounidense. «Y cuando los mercados globales se inundan con productos con descuentos artificiales, la viabilidad económica de las empresas estadounidenses y extranjeras se pone en duda».
No sólo Estados Unidos, sino también otros países se resisten cada vez más a las prácticas de dumping de China. “Europa no puede aceptar que industrias estratégicamente importantes que forman parte de la base industrial europea queden fuera del mercado por parte de China”, dijo recientemente Jens Eskelund, presidente de la Cámara de Comercio Europea en China.
Los estados Brics también están contraatacando
Los estados BRICS, que a Xi le gusta considerar como sus aliados, ahora también están saliendo al campo contra China. Brasil lanzó uno en marzo Prueba antidumping para las importaciones de acero de China. India ha lanzado más pruebas de este tipo que cualquier otro país del mundo para restringir las importaciones del Reino Medio. Y la Comisión de Comercio de Sudáfrica concluyó recientemente que China estaba practicando dumping después de una revisión de las importaciones chinas.
No sorprende que el gobierno chino se defienda de las acusaciones de Washington. «Espero que Estados Unidos se abstenga de politizar las cuestiones económicas y comerciales», dijo. Primer ministro chino Li Qiang a Yellen. El sector de tecnología verde de China podría hacer una contribución importante a la descarbonización del mundo.
Beijing también acusa a Occidente de castigar a las empresas chinas porque las de los países desarrollados no pueden seguir el ritmo de las empresas chinas en materia de precios. China ha presentado una demanda ante la OMC contra la práctica estadounidense de subvencionar a empresas del sector medioambiental.
Signo de relajación
Más allá de las diferencias de opinión sobre las prácticas comerciales chinas, ambas partes buscaron demostrar durante la visita de Yellen que Estados Unidos y China quieren volver a una relación más agradable después de las tensiones a veces extremas de los últimos dos años.
El hecho de que Beijing permitiera a Yellen realizar una visita privada a la Ciudad Prohibida y organizara numerosas reuniones con funcionarios gubernamentales de alto rango es una prueba clara de que el gobierno está interesado en mejorar las relaciones con Estados Unidos.
Yellen también buscó demostrar que había ayudado a facilitar las relaciones entre las dos grandes potencias. «Desde mi visita a China el verano pasado, hemos tomado medidas importantes para estabilizar la relación bilateral», dijo el Ministro de Finanzas, «y durante mi visita actual pudimos construir sobre esta base».