Las nuevas leyes pretenden hacer que los productos en la UE sean más fáciles de reparar y regular los eslóganes publicitarios «verdes». Bruselas quiere aliviar el medio ambiente con esto, pero al mismo tiempo restringe aún más la libertad económica de las empresas.
Será reparado en el futuro: los visitantes están probando una aspiradora en la exposición internacional de electrónica de consumo en Berlín 2020.
Después de que la UE acordara la neutralidad climática como objetivo para mediados de siglo, la Comisión tramó el camino para llegar allí. Y esto lamentablemente significa una nueva ola de burocracia. Así lo ilustran dos propuestas que el comité en torno a la presidenta Ursula von der Leyen presentó el miércoles.
Etiquetas, formularios y plataformas en línea
Bruselas quiere introducir un nuevo “derecho a reparar”. Ciertos productos definidos por la Comisión de la UE, por lo tanto, aún deben ser reparados por los fabricantes de cinco a diez años después de su venta. Durante la fase de garantía, que suele durar dos años, las empresas ahora tienen que ofrecer reparaciones además de reemplazos gratuitos si esto es más económico que reemplazar el producto. La garantía entra en juego cuando un artículo presenta defectos (pero no en caso de uso indebido).
Además, los consumidores de la UE ahora tendrán derecho a exigir reparaciones a los fabricantes a cambio de una tarifa. Los bienes como lavadoras, secadoras, lavavajillas, frigoríficos y congeladores, televisores y pantallas electrónicas, equipos de soldadura, aspiradoras, así como servidores y dispositivos de almacenamiento de datos se ven afectados inicialmente. Posteriormente, la Comisión quiere extender la obligación a los teléfonos móviles, teléfonos inalámbricos y tabletas. Y después de eso, Bruselas puede ampliar aún más la lista de actos delegados.
Pero eso no es todo. La Comisión de la UE también exige que los estados miembros se aseguren de que haya al menos una plataforma en línea en cada país que conecte a los consumidores con talleres de reparación y vendedores de productos reparados. Luego se planifica un formulario de información de reparación europeo, que registrará de manera uniforme los precios y otras condiciones del parpadeo. Y finalmente, Bruselas quiere introducir una especie de etiqueta de calidad para las reparaciones. Esto debería permitir a los consumidores identificar empresas que realizan un trabajo de alta calidad.
¿Reparar el viejo celular Nokia o comprar el último iPhone?
La propuesta se basa en la suposición de que los productos en la UE a menudo se desechan incluso si todavía se pueden utilizar. La Comisión espera que más reparaciones se traduzcan en menos residuos, menos desgaste de las materias primas y menos emisiones de gases de efecto invernadero en la UE. Los responsables de los salones de Bruselas son, por tanto, de la opinión de que las empresas no están adaptando sus productos a los deseos de los consumidores y los están disuadiendo de las reparaciones.
Pero es cuestionable si esta suposición es correcta. Más bien, surge la pregunta de si los consumidores quieren más reparaciones. En primer lugar, ya existe la posibilidad, por ejemplo, de parchear los móviles. Las piezas de repuesto y las instrucciones se pueden obtener en línea. Si eso es demasiado complicado para ti, puedes llevar tu teléfono a un taller de reparación. Pero, ¿quién quiere que le reparen un móvil de diez años? Después de todo, los consumidores quieren beneficiarse de las innovaciones de los productos más nuevos.
También ya hay empresas como la holandesa Fairphone con sede en Ámsterdam, que se aseguran de que sus dispositivos sean fáciles de reparar. Fairphone ya ofrece reparar un teléfono roto si es posible. Solo tiene que estar dispuesto a hacer concesiones en términos de rendimiento (y precio). En otras palabras, una pantalla adherida es más difícil de reparar, pero funciona mejor. Y aquí es donde muchos consumidores obviamente establecen sus prioridades de manera diferente a las de Bruselas.
El llamado ecodiseñoregulación. Bruselas tiene estos presentado hace un año y pretende sustituir a la directiva anterior. La ley brinda a las empresas lineamientos para que diseñen sus productos de tal manera que puedan ser reparados con mayor facilidad.
La directiva (y más tarde el reglamento) define los productos que están sujetos al derecho de reparación. Las especificaciones existentes para la reparabilidad exigen, por ejemplo, que los productos sean fáciles de desmontar y que se disponga de repuestos e información.
La Comisión quiere regular las etiquetas y afirmaciones ecológicas
También es probable que la otra intervención en el mercado que la Comisión pretende realizar sea costosa. Para decirlo sin rodeos, quiere asegurarse de que las empresas no mientan cuando anuncian la inocuidad del clima de sus ofertas. Esto también se conoce como «lavado verde» cuando las empresas prometen cosas «verdes» que en realidad no cumplen.
Según sus propias declaraciones, la comisión encontró en 2020 que el 53 por ciento de los requisitos ambientales examinados eran vagos, engañosos o infundados y otro 40 por ciento carecía de documentos de respaldo.
En el futuro, las empresas de la UE tendrán que cumplir con ciertos estándares mínimos cada vez que hagan declaraciones climáticas. Los ejemplos pueden ser: «Esta camiseta está hecha de botellas de plástico recicladas», o «el CO2-Se compensó la emisión de la entrega».
Dichas afirmaciones voluntarias deben ser verificadas de forma independiente por la empresa y probadas con evidencia científica. También existen normas sobre comunicación.
Bruselas también quiere regular las etiquetas ecológicas. Hay más de 230 de ellos, y eso causaría «confusión y desconfianza» entre los consumidores, escribe la comisión. Pero en lugar de dejar este problema a las empresas, todas las etiquetas nuevas en el futuro deben desarrollarse a nivel de la UE, tener mayores ambiciones que las etiquetas existentes y obtener aprobación previa. Las etiquetas que ya están reguladas por la UE están excluidas de estos requisitos.
El Consejo de los Estados miembros y el Parlamento de la UE discutirán ahora los borradores a continuación.
Los verdes por más garantía, la economía se ve desbordada
La organización europea de consumidores Beuc dio la bienvenida a las plantillas el miércoles. Sin embargo, lamentó que los clientes se vieran obligados a reparar durante el período de garantía si era más barato que reemplazarlos. Y Beuc exigió que el período de garantía legal para ciertos productos se extienda más allá de los dos años actuales.
Andreas Schwab de la CDU escribió que la simplificación de las reparaciones y las declaraciones comprensibles sobre la compatibilidad ambiental ayudarían a los consumidores. Sin embargo, el eurodiputado criticó el hecho de que la Comisión pasaría por alto al Parlamento de la UE con su propuesta. De acuerdo con la propuesta, el comité puede definir por sí mismo qué productos están sujetos a las normas de reparación.
Como era de esperar, hubo aplausos de los Verdes. Los teléfonos inteligentes, las lavadoras o los refrigeradores defectuosos deben repararse como estándar y no simplemente reemplazarse con un nuevo producto, escribe Anna Cavazzini en un comunicado. En las próximas negociaciones se piensa trabajar para que los consumidores “no tengan que asumir el coste de las reparaciones” y que la garantía legal se extienda a la vida útil de los productos. También pidió la prohibición de la “afirmación inevitablemente falsa” de que los productos son neutrales para el clima.
Reacciones algo más críticas provinieron de los círculos empresariales. La asociación empresarial europea Business Europe acogió con satisfacción el objetivo de la propuesta de promover la reparabilidad a nivel de la UE y que se evitaría la fragmentación del mercado interior en este tema. Sin embargo, las reparaciones no pueden considerarse un derecho absoluto, escribe la asociación. En determinadas situaciones, prolongar la vida útil de un producto no es ni la solución más eficiente ni la más sostenible, continúa Business Europe. Los fabricantes deben decidir por sí mismos cuándo se repararán y reemplazarán sus productos, ya que esto depende de muchas circunstancias, como la disponibilidad de materias primas, costos desproporcionados y razones de seguridad.
El derecho a la reparación plantea grandes desafíos para muchas empresas, explicó Peter Adrian en un comunicado. El presidente de la Cámara de Industria y Comercio de Alemania (DIHK) enumeró la mayor disponibilidad de repuestos, la devolución de dispositivos defectuosos y la limitación del período de reparación a 15 días. Esta es una carga logística y financiera.
Pidió a la UE que se centre más en la voluntariedad. Adrian escribe que muchas empresas actualmente no son operativamente capaces de poner en práctica el reclamo de reparación. Las pymes en particular necesitan tiempo para hacer ajustes y los políticos no deberían abrumarlas con requisitos burocráticos adicionales, advierte el presidente de DIHK.