El Presidente Federal se reúne de nuevo con el Jefe de Estado francés en París. ¿Ayuda eso también con los problemas entre Berna y Bruselas?
En noviembre, el presidente francés Emmanuel Macron y su esposa Brigitte recibieron al presidente Ignazio Cassis en París.
El estado de ánimo ya era mejor cuando la embajada de Francia celebró la fiesta nacional el 14 de julio en Berna. El embajador Frédéric Journès ocultó el resentimiento por el trato fallido de Rafale con un discurso encantador. Livia Leu, Secretaria de Estado en el Departamento de Relaciones Exteriores (FDFA), por otro lado, abordó las diferencias en su discurso invitado de una manera suiza sobria. Además de la decisión a favor del F-35, París también se mostró molesto por la cancelación del acuerdo marco por parte del Consejo Federal. Fue difícil para los representantes suizos conseguir una cita con los interlocutores franceses.
Eso ha cambiado. En las últimas semanas se han producido varios encuentros entre el presidente francés, Emmanuel Macron, e Ignazio Cassis. El martes, el presidente suizo asistirá a la conferencia de Ucrania en la capital francesa por invitación de París y Kiev. Según el Departamento de Relaciones Exteriores (EDA), Cassis también está presente en un almuerzo de grupo pequeño.
La conferencia tiene como objetivo coordinar la ayuda de emergencia para Ucrania en los meses de invierno. Kiev debe evitar que la infraestructura civil se derrumbe debido a los constantes bombardeos rusos. La reunión de París es una continuación de las conferencias de Lugano y Berlín. En Ticino, los países donantes y Ucrania establecieron los principios para la reconstrucción en el verano.
Suiza, como país no miembro de la UE pero europeo, participa activamente. Tiene muchos conocimientos en el campo de la ayuda humanitaria y también apoya a los países vecinos de Ucrania. Además, ha acogido a un número desproporcionadamente alto de refugiados ucranianos en comparación con Francia. Sin embargo, el compromiso se ve ensombrecido por la polémica en torno a las municiones para el tanque antiaéreo Gepard. Berna ha prohibido a Berlín pasárselo a Ucrania, lo que provoca una falta de comprensión en Occidente.
Reunión en Praga como rompehielos
Cassis difícilmente tendrá mucho tiempo para temas bilaterales al comer con Macron. Sin embargo, llama la atención la frecuencia con la que ha hablado con el presidente francés en las últimas semanas. Una reunión en la fundación de la Comunidad Política Europea en octubre en Praga rompió el hielo. En noviembre, Macron recibió a Cassis para conversaciones bilaterales en el Foro de Paz de París. Además, los dos hablaron al margen de la conferencia mundial sobre el clima en Sharm al-Sheikh y la cumbre de la Francofonía en Djerba, según confirmó la FDFA.
Francia no ha olvidado la decisión contra el avión de combate Rafale. Pero la guerra en Ucrania dejó en claro que los dos estados vecinos deben superar las tensiones diplomáticas. El deshielo atmosférico permite al menos pequeños avances: Berna y París acordaron una cooperación policial más estrecha y renovaron el acuerdo de vigilancia aérea. Actualmente se están llevando a cabo negociaciones sobre la tributación de los trabajadores transfronterizos, que han estado trabajando desde casa con más frecuencia desde la pandemia. La solución provisional encontrada durante Corona vence a fin de año.
Línea dura en la política europea
Francia también se queja de la falta de trabajadores calificados en las regiones fronterizas, especialmente en el sector de la salud. Debido a los altos salarios, las enfermeras y los médicos franceses suelen trabajar en la Suiza francófona o en Basilea. El hecho de que la libre circulación de personas al otro lado de la frontera genera desafíos apenas se nota en Suiza. El jueves, París y Berna quieren ahora establecer una comisión mixta, que está prevista en el acuerdo bilateral de salud.
Sigue siendo cuestionable si la línea directa con Macron en la política europea, el expediente de política exterior más difícil, logrará mucho. Francia es un miembro importante de la UE. Sin embargo, es uno de esos estados que están haciendo campaña en Bruselas por una línea dura hacia Suiza. Macron dejó en claro en repetidas ocasiones que no debería haber una «selección de cerezas» en el mercado interno. El embajador francés Journès secundó en una entrevista con la NZZ: «Suiza debe ser consciente de que tenemos un problema». El hecho de que Berna rompiera las negociaciones no significaba que desaparecieran los temas que iban a ser tratados en el acuerdo marco.