Después de dos años de presión constante: el Secretario de Estado Schraner Burgener abandona el SEM


El diplomático siempre tuvo que presionar a los cantones y municipios para obtener camas adicionales. Ahora quiere volver al escenario internacional.

Christine Schraner Burgener deja el SEM después de dos años y medio.

Antonio Anex/Keystone

La Secretaria de Estado Christine Schraner Burgener dejará su cargo de jefa de la Secretaría de Estado para Migraciones (SEM) a finales de año. Así lo anunció el Consejo Federal en un comunicado de prensa el miércoles. Por ello, Schraner Burgener se traslada a petición propia al Departamento Federal de Asuntos Exteriores (EDA). Se hizo cargo del SEM el 1 de enero de 2022.

Como escribieron el miércoles los periódicos Tamedia, se recomendó a Schraner Burgener que dimitiera. ¿Se peleó con su nuevo jefe, el consejero federal del SP, Beat Jans? En cualquier caso, Schraner Burgener es el segundo alto funcionario que abandona el EJPD en unas pocas semanas. A finales de abril, la jefa de Fedpol, Nicoletta della Valle, presentó su dimisión tras diez años de servicio.

“Los mayores movimientos de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial”

Schraner Burgener tuvo poco tiempo para familiarizarse con el SEM. Unas semanas después de comenzar su trabajo, Rusia invadió Ucrania, lo que provocó el mayor movimiento de refugiados hacia Suiza desde la Segunda Guerra Mundial. Hasta la fecha, el SEM ha registrado, admitido y alojado a más de 100.000 personas de Ucrania en colaboración con cantones, municipios y particulares. También hubo un elevado número de solicitudes de asilo.

En vista de las ajustadas finanzas federales, el tono de la política de asilo se volvió más duro. La UDC hizo de la migración un tema de campaña y logró el éxito en las elecciones nacionales de otoño de 2023. Las elevadas cifras también provocaron descontento entre la Secretaría de Estado de Migración y una alianza de cantones y municipios.

Algunos cantones y municipios habían alcanzado límites de capacidad y se opusieron a los planes del gobierno federal de Berna. En particular, el fallido acuerdo sobre contenedores provocó titulares negativos. En el verano de 2023, una mayoría de clase media en el Consejo de Estados rechazó varias veces un préstamo correspondiente para la ampliación a corto plazo de nuevas capacidades.

La relación entre la entonces consejera federal responsable, la SP Elisabeth Baume-Schneider, y Schraner Burgener se deterioró notablemente. Como es bien sabido, el propio Baume-Schneider huyó al frente y a finales de 2023 se trasladó al vacante Departamento del Interior. Schraner Burgener, que fue embajador en Tailandia y Alemania y enviado especial de la ONU a Myanmar de 2018 a 2021, permaneció en el SEM.

Para este sofisticado diplomático, regresar a Suiza fue un choque cultural. Una parte de la población expresó repetidamente su descontento y se movilizó contra alojamientos de asilo adicionales. Schraner Burgener se convirtió en un apaciguador y moderador. Cambió las salas de reuniones de Berna por el duro suelo de los gimnasios en las provincias suizas, donde tuvo que trabajar para conseguir nuevas camas para refugiados.

A principios de 2024, el SEM anunció sus planes de construir un centro federal de asilo en el lugar del camping de Buosingen, en el municipio de Arth, en Schwyz. El SEM quiere albergar allí a 170 personas que esperan ser deportadas. El municipio de Arth y el consejo de gobierno de Schwyz aprobaron los planes del SEM. A cambio, el cantón recibiría menos solicitantes de asilo de Berna. Según el alcalde, la comunidad local estaría efectivamente exenta de aceptar más solicitantes de asilo. Pero surgió resistencia entre la población local.

Cuando el SEM hizo públicos sus planes, el UDC Schwyz presentó una petición contra el centro federal de asilo. Más de 5.300 personas firmaron. A mediados de febrero organizó una manifestación en el lugar del proyectado centro federal de asilo.

Cassis ya les da la bienvenida

A mediados de abril Schraner Burgener viajó a Arth. Los vecinos colocaron un cartel en la entrada. Decía: “Exigimos remigración – ¡no al centro federal de asilo!” En el gimnasio se expresaron la mayoría de las opiniones, la diplomacia de Schraner Burgener quedó en nada. Así se encontró entre los muros de Schwyz en el papel de Don Quijote.

Tras su dimisión como Secretaria de Estado, Schraner Burgener asumirá un cargo en el Departamento Federal de Asuntos Exteriores (EDA) a partir del 1 de enero de 2025. Trabajó en la EDA de 1991 a 2018. El consejero federal Ignazio Cassis, que pronto asumirá la responsabilidad, afirmó el miércoles en una rueda de prensa que no habrá problemas para alojar al experimentado diplomático en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Cualquiera que sea el sucesor de Schraner Burgener, seguirá estando en el foco político. «Ahora viene alguien de extrema izquierda», escribió en X el líder del grupo parlamentario UDC, Thomas Aeschi.



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