La figura, nunca avanzada hasta entonces, golpeó a los espíritus. “La organización del sistema escolar hoy provoca la pérdida de alrededor de 15 millones de horas lectivas por la incapacidad del sistema para reemplazar a los docentes ausentes”, escribió el Ministro de Educación Nacional, Pap Ndiaye, en un foro en el Mundo finales de diciembre de 2022. Un total repetido muchas veces desde que, cada vez que el ejecutivo, por voz de la inquilina de la rue de Grenelle, la primera ministra, Elisabeth Borne, o el presidente de la República, Emmanuel Macron, martillea una de sus ambiciones «prioridades» : proporcionar sistemáticamente reemplazos para los maestros ausentes desde el comienzo del año escolar 2023.
El Jefe de Estado destaca, por tanto, el nuevo “pacto docente”, que retribuirá a los docentes que acepten nuevas tareas al inicio del curso escolar, comenzando por la sustitución a corto plazo -menos de quince días- por docentes del establecimiento en el segundo grado, erigido como prioridad absoluta por el ministerio.
Los padres y maestros, sin embargo, se han estado preguntando durante varios meses sobre lo que realmente cubre la estimación de 15 millones de horas. Preguntada, Rue de Grenelle especifica que la cifra solo se refiere al segundo grado y proviene de un estudio del Departamento de Evaluación, Prospectiva y Desempeño (DEPP) realizado durante el año 2020-2021.
Los 15,4 millones de horas no impartidas en 2020-2021 representan aproximadamente el 8,8% de los 175 millones que se imparten cada año en educación secundaria. “Más de la mitad de las horas, alrededor de 8,5 millones, se deben a causas individuales, en particular bajas por enfermedad, maternidad y otras…”, detalla el ministerio. A esto se suman aproximadamente 1,5 millones de horas no reemplazadas resultantes de “formación continua que tiene lugar en parte durante el tiempo de servicio de los profesores”.
El tercio restante resulta de “falta de disponibilidad de locales o profesores”. Es decir, horas no garantizadas porque los establecimientos y docentes se movilizan por su jerarquía para la organización de exámenes, o porque el colegio o liceo está cerrado por motivos de seguridad, por lo que es imposible su reposición.
Indisponibilidad de locales
Sin embargo, el año 2020-2021 fue un año escolar. «muy especial»reconoce el ministerio, a causa de la epidemia de Covid-19. “Tendremos una nueva medida al inicio del año escolar [2023-2024] », especificamos. En 2019, más del 9% de las horas de clase no se impartieron, casi la mitad por la“falta de disponibilidad de locales y profesores”.
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