Con el apoyo de los Verdes Liberales, la burguesía en el consejo cantonal superó una preocupación central de la asociación de propietarios.
Para que la ceremonia de inauguración pueda tener lugar antes: el Consejo Cantonal de Zúrich se ha pronunciado a favor de acortar los plazos en el proceso de permisos de construcción.
Cualquiera que construya una casa en el cantón de Zúrich no solo tiene un techo sobre su cabeza, sino que a menudo también tiene a mano una pequeña historia de terror. Sobre complicados y prolongados trámites de permisos de construcción y funcionarios que agotan su billetera y sus nervios exigiendo constantemente nuevas aclaraciones. Algo similar se escucha de los constructores desde hace años. La asociación de propietarios de Zúrich reaccionó con la correspondiente satisfacción a dos innovaciones que el consejo cantonal de Zúrich decidió el lunes.
En el futuro, el examen preliminar de las solicitudes de construcción debería tomar solo dos semanas en lugar de las tres anteriores. Y el proceso de aprobación real debe acortarse de un máximo de cuatro meses a tres. Esto requiere una iniciativa conjunta del FDP, SVP y los Verdes Liberales, que fue aprobada con una clara mayoría.
La misma alianza, que es crítica con la regulación, también ha impulsado una segunda iniciativa que en el futuro ya no será necesario un procedimiento de permiso de construcción regular si alguien quiere usar un edificio existente de una manera nueva y compatible con la zona. .
Por ejemplo, quien quiera convertir una oficina en una tienda en la zona comercial debería poder hacerlo en el futuro mediante un procedimiento de notificación simple, que debe tramitarse en un plazo de 30 días. Este procedimiento se ha reservado hasta ahora para proyectos más pequeños que no afectan los intereses de terceros.
«Siempre hay algo nuevo, pero nunca nada se pierde»
Stefan Weber (FDP, Wetzikon), el primero en firmar las dos iniciativas, dice en el consejo cantonal que los desarrollos actualmente van en la dirección equivocada. En la sociedad actual, que cambia rápidamente, los particulares y las empresas deben poder adaptarse rápidamente a las nuevas circunstancias. Los plazos cortos serían una ventaja de ubicación para el cantón.
Sin embargo, no se simplificarían los procedimientos, sino que aumentaría la densidad de la regulación. Según Weber, el último ejemplo es la intención del departamento de construcción de escribir numerosas especificaciones para el desarrollo de asentamientos adaptados al clima en la ley de planificación y construcción.
«Siempre se agrega algo nuevo, pero nunca se descarta nada», concluyó. Esto solo sucede si aprovechas la oportunidad ahora para revisar todo el proceso.
En principio, estas preocupaciones también encontraron buena voluntad en el lado izquierdo del Consejo. Reducir los tiempos de espera es un objetivo noble, dijo Florian Meier (Verdes, Winterthur). Jonas Erni (SP, Wädenswil) lo describió como simpático: «También nos gustaría verlo acortado y simplificado». Pero estas garantías no fueron más allá de lo básico, porque se rechazaron los planteamientos concretos.
Por ejemplo, Erni advirtió que la abolición del requisito de permiso para cambios que cumplan con la zona dañaría los intereses de los vecinos con derecho a apelar. Como ejemplo, usó una tienda local al lado de un centro de retiro, que podría transformarse en un futuro en un restaurante de un plumazo: algo así inevitablemente generaría conflictos.
La izquierda lo ve diferente: muchas aplicaciones, poca plantilla
En lo que se refiere a los largos procedimientos, el director de construcción Martin Neukom no vio el núcleo del problema en los requisitos de tiempo: las autoridades de construcción del cantón y los municipios simplemente no podían mantenerse al día porque no podían mantenerse al día con el número rápidamente creciente de aplicaciones de construcción. Además, la complejidad de las aclaraciones ha aumentado. Si simplemente acorta los plazos, la calidad y la seguridad jurídica podrían verse afectadas.
Esta opinión fue compartida no sólo por los portavoces de izquierda, sino también por los de centro y el PPE.
Domenik Ledergerber (SVP, Herrliberg), por otro lado, consideró que esta representación era exagerada. Se refirió al avance de la digitalización. Al presentar solicitudes de planificación electrónicamente hoy, por ejemplo, se puede evitar que estén incompletas. Esto agiliza los procesos. La lección de esto: «Acortar los plazos es fácilmente factible».
Esto fue contradicho por Stefan Feldmann (SP, Uster), quien dirige el departamento de construcción en la tercera ciudad más grande del cantón. Si desea agilizar el complicado proceso de aprobación, acelerar las cosas es el enfoque equivocado. Esto no conduce a la meta. Porque: “En Uster solo podremos hacer esto armando personal”.
También se señaló en varias oportunidades que los plazos establecidos en la ley son sólo los llamados plazos reglamentarios. Esto significa que si no se cumplen, apenas hay consecuencias. Las autoridades solo tienen que explicar por qué está tardando más.
A pesar de tales objeciones, ambos enfoques finalmente encontraron claras mayorías. El gobierno tiene ahora dos años para promulgarlo. La asociación de propietarios ya está deseando que llegue: esto no solo es una ventaja de ubicación para el cantón de Zúrich, sino que también da un impulso a la construcción de nuevos apartamentos.