Los jueces del Consejo Superior de Finanzas Públicas (HCFP) «poco ambicioso» la trayectoria trazada por el gobierno para reducir el déficit público al 2027, en un dictamen emitido el domingo 25 de septiembre, en vísperas de la presentación del proyecto de presupuesto para el 2023.
También se estima la trayectoria por la cual el gobierno pretende reducir este déficit del 5% del producto interno bruto (PIB) al 2,9% durante el quinquenio. «particularmente frágil» por el HCFP, que considera que sus supuestos son demasiado optimistas «sobre el crecimiento económico, sobre el control del gasto público y sobre el aumento de las tasas obligatorias».
Según el HCPF, un organismo independiente adscrito al Tribunal de Cuentas, el gobierno ha «sobrevalorado» el impacto de todas las reformas que planea implementar, a saber, las de pensiones, seguro de desempleo, ingreso solidario activo (RSA) y aprendizaje, “especialmente en los primeros años de programación”.
Precisa que para todas estas reformas, “no se documentan las modalidades, ni los impactos, ni el cronograma”. Para retiros en particular, «el ahorro resultante se limitaría en cualquier caso al horizonte del período de programación».
El pronóstico de crecimiento del gobierno es «un poco alto»
La reforma de las pensiones no está contenida en el proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social (PLFSS), según el texto consultado por la Agence France-Presse. La reforma podría ser iniciada por vía de enmienda durante el debate parlamentario, o por un texto dedicado, dijo, el domingo, el Ministro de Relaciones con el Parlamento, Franck Riester. Este texto prevé una fuerte caída del déficit de la Seguridad Social en 2023, hasta los 6.800 millones de euros, frente a los 17.800 millones de 2022.
Según el HCFP, el proyecto de ley de programación de las finanzas públicas para el quinquenio, que el Gobierno deberá presentar este lunes al mismo tiempo que su presupuesto para el año 2023, «no registra un retorno rápido al objetivo de equilibrar las finanzas públicas, con el que Francia está comprometida» a nivel europeo.
Francia es ahora uno de los siete países de la zona euro cuya deuda pública es superior al PIB, mientras que en once de ellos es inferior al 80 % del PIB, señala el HCFP, según el cual, aunque la trayectoria propuesta por el Gobierno es respetado, “Francia seguirá viendo deteriorarse su posición de deuda relativa” dentro de la unión monetaria.
En su opinión separada solo para 2023, el HCFP considera la previsión de crecimiento del 1% del gobierno «un poco alto». Si bien es probable que los ingresos sufran en 2023 debido a una actividad más débil de lo esperado, aumentarán gracias a ingresos fiscales más altos de lo que se había anticipado en 2022.
El gasto público debería caer un 1,1% una vez deducida la inflación, pero «el déficit podría finalmente ser mayor de lo esperado debido a la subestimación de ciertos gastos». Finalmente, la previsión de déficit público del 5% del PIB el próximo año «está marcada por la gran incertidumbre que rodea a la evolución macroeconómica y, en particular, a los precios de la energía».