Durante mucho tiempo, el transporte marítimo internacional ha sido capaz de resistir las estrictas regulaciones ambientales. Cada vez más países exigen ahora un impuesto global. Esto tiene como objetivo hacer que los combustibles amigables con el clima sean más competitivos, y podría generar importantes ingresos para los países involucrados.
¿Qué tan verde se ve el futuro del comercio en el mar? Esto se está discutiendo en Londres.
Las Islas Marshall son un símbolo mundial de la vulnerabilidad de muchos países en desarrollo ante los cambios provocados por el cambio climático.
La pequeña nación insular del Pacífico es también uno de los estados de bandera más grandes del mundo, un actor clave en una industria sucia.
Desde 2015, el país ha estado desafiando a la industria naviera en temas climáticos en el marco de la Organización Marítima Internacional (OMI).
Ahora, la nación insular, junto con las Islas Salomón, está presionando por un impuesto sobre el envío internacional de al menos $ 100 por tonelada de CO2 a partir de 2025.2-equivalentes; hace dos años trajo los países tal propuesta por primera vez.
Desde entonces, ha crecido el apoyo a un impuesto por parte de otros estados insulares, países en desarrollo afectados por el cambio climático y algunos políticos europeos.
en la venida días en Londres en una reunión de casi 180 países miembros de la OMI, también se llevaron a cabo más negociaciones y argumentos sobre esto y sobre otros requisitos con respecto a la reducción de emisiones en las próximas décadas.
Los mercados emergentes son escépticos
Los países aún están divididos sobre hasta dónde quieren llegar en sus compromisos. La UE, por ejemplo, exige cero emisiones netas para 2050 y objetivos provisionales vinculantes para las próximas décadas: mucho más, que el objetivo climático actual determinado por la OMI. Esto actualmente estipula que las emisiones solo tienen que caer a la mitad para mediados de siglo.
Además de las Islas Marshall y las Islas Salomón, la UE y Japón también han presentado sus propias propuestas de tasa. Según activistas y observadores, los países emergentes grandes y emergentes y las naciones comerciales de América Latina, sobre todo Brasil y Argentina, además de China, están ralentizando las negociaciones. Pero incluso los países en desarrollo más pequeños están preocupados por el aumento de los costos de transporte.
La reticencia de los países no sorprende. Fuera del alcance de los estados nación, la industria del transporte marítimo internacional ha desafiado con éxito las estrictas regulaciones e impuestos ambientales durante años. Un impuesto climático aumentaría los costos en un sector que se utiliza por más de 80 por ciento del comercio mundial responsable es.
observadores como Tristán Smith del University College de Londres no asuma por este motivo que un CO2– La entrega ya está decidida en julio. Pero las perspectivas de una decisión en los próximos años están mejorando.
Todos los sectores están obligados a reducir las emisiones
Los gobiernos como los de la UE están bajo una presión cada vez mayor para reducir sus emisiones de acuerdo con sus compromisos. La contaminación del sector del transporte es particularmente persistente. El transporte marítimo internacional es uno de los mayores pecadores climáticos.
El sector es para alrededor del 3 por ciento del CO mundial2-Responsable de emisiones. Eso es tanto como lo que emite Alemania. Pero según las proyecciones de la Comisión Europea, es probable que la proporción aumente aún más.
Para Bruselas, por lo tanto, está claro que la industria ya no puede eludir su responsabilidad. En diciembre la UE fue la primera región en acordar que los armadores, a partir del próximo año en la UE tienen que pagar por las emisiones.
Además, en el futuro las empresas también tendrán que comprar derechos de contaminación por la mitad de las emisiones que emiten durante los viajes entre la UE y otros países.
Por lo tanto, será más costoso para las compañías navieras en un futuro previsible. Cada vez hay más presión para eliminar gradualmente los combustibles fósiles. Por lo tanto, los defensores también dicen que un impuesto claramente definido le daría a la industria la seguridad de inversión necesaria.
Las empresas están invirtiendo en alternativas verdes
La industria prepararse listo para el cambio, dicen expertos como Tristan Smith del University College London. Las grandes navieras están invirtiendo cada vez más en tecnologías verdes y combustibles limpios para prepararse para los mercados futuros climáticamente neutros. Esto incluye, por ejemplo, verde amoníaco o metanol.
Es por eso que compañías como Maersk, la segunda compañía naviera más grande del mundo y pionera verde en la industria, están señalando que Apoyar, un CO de aplicación mundial2-Deber a pagar.
eso tiene mucho que ver interés comercial hacer. Porque un impuesto haría posible que las unidades y los combustibles respetuosos con el clima fueran más competitivos en comparación con las alternativas fósiles más baratas y sucias.
Para las Islas Marshall, el impuesto propuesto también es una forma de obtener dinero para la protección del clima y mitigar los peligrosos excesos del cambio climático. Después Información del Banco Mundial un gravamen podría generar hasta $ 60 mil millones en ingresos fiscales anualmente.
«Es hora de que el envío pague sus costos externos», dice Peter Nuttall en una entrevista. Es asesor científico del Centro Micronesio para el Transporte Sostenible y asesor de larga data del gobierno de las Islas Marshall: «La industria debe hacer una contribución, especialmente para aquellos países que ya están teniendo que pagar por el daño climático que hicieron no causa».
buscando dinero
La perspectiva de miles de millones que beneficiarán la protección del clima pero que no supongan una carga para el presupuesto estatal también es atractiva para los políticos occidentales más allá de las negociaciones de la OMI.
Porque los países industrializados también están buscando salidas a los cuellos de botella financieros. La presión para cumplir sus promesas incumplidas de financiamiento climático está aumentando en las negociaciones climáticas y en otros foros políticos. El resentimiento por parte de los países en desarrollo podría envenenar el estado de ánimo entre los países más que nunca.
Sin embargo, la inflación actual, los altos precios de la energía y la guerra contra Ucrania no solo son una carga para los presupuestos nacionales, sino también para los hogares privados en Europa y otras regiones ricas. La voluntad política de proporcionar más fondos públicos para los países en desarrollo es, en consecuencia, baja.
La idea de pedir que paguen los contaminadores de los mares internacionales surgió, en el momento adecuado, por supuesto. “Este es un sector que no está gravado y no tiene por qué”, dijo Emmanuel Macron a los periodistas el viernes pasado.
El Repitió una cumbre de reforma de arquitectura financiera internacional, que organizó junto con Mia Mottley de Barbados. Según una lista disponible para la NZZ, más de 22 países, muchos de ellos de Europa, pero también Vietnam, Kenia y Corea del Sur, señalaron su apoyo a un impuesto.
El efecto de señal política es útil, pero Nuttall todavía tiene que sonreír durante la conversación. “Si eres Macron o cualquier otro líder occidental y sabes que de alguna manera tenemos que pagar la factura, por supuesto que es interesante una propuesta que vaya más allá de las fronteras nacionales”.
La secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, señaló por primera vez que EE. UU. podría considerar tal impuesto. Fue «una propuesta muy constructiva», dijo en París, según informes de prensa. Los observadores de las negociaciones de la OMI dicen que Estados Unidos ha bloqueado la discusión hasta ahora.
¿Quién se beneficia de los ingresos?
Detrás de puertas cerradas: los críticos dicen que la OMI avanza demasiado lentamente en las negociaciones sobre nuevos objetivos climáticos.
Todavía no está claro qué sucedería con las ganancias. El la industria quiere utilizar los fondos para descarbonizar el transporte marítimo.
Mientras tanto, países como las Islas Marshall quieren asegurarse de que el dinero países más pobres beneficios. El cambio climático ya está amenazando las perspectivas económicas de los estados insulares vulnerables.
Se necesitan flujos financieros adicionales para apoyar a los países en su desarrollo económico y en la transición a industrias amigables con el clima, especialmente en el transporte marítimo, dice Nuttall.
Sin embargo, todo aún depende de si se puede movilizar suficiente apoyo para un impuesto. ¿Qué retrasa el avance? “Voluntad política”, dice Ana Laranjeira, de la organización ecologista Opportunity Green.
Ha estado observando las negociaciones durante años. ¿El problema? La OMI trabaja sobre la base del consenso. Esta precaución de procedimiento ha puesto fin regularmente a las decisiones de investigación en el pasado.
Para activistas como Laranjeira, pero también representantes de las Islas Marshall, la lentitud ante el aumento de las emisiones es difícilmente aceptable. «No tenemos mucho tiempo para sentarnos y discutir; necesitamos un paquete que se adoptará para 2025 para que los 1,5 grados sean factibles», dice Laranjeira.
Sin embargo, el impulso de las últimas semanas y la creciente actividad de las empresas dan esperanzas de movimiento. En los próximos días quedará más claro si tal cosa ha comenzado y si ha llegado a los pasillos de la OMI.