El gobierno de China apunta a un crecimiento económico de «alrededor del cinco por ciento».


Demanda débil, alto desempleo, quiebras de empresas: al comienzo de la reunión anual de la Asamblea Popular Nacional, el primer ministro Li Keqiang prometió a la población que los tiempos serían difíciles.

Después de presentar su informe de trabajo en el Congreso Nacional del Pueblo el domingo en Beijing, el primer ministro de China, Li Keqiang, regresa a su asiento junto al líder del Estado y del Partido, Xi Jinping. Fue la última aparición importante de Li como primer ministro.

Tomás Pedro/Reuters

El primer ministro de China, Li Keqiang, presentó el informe del gobierno en el Gran Salón del Pueblo en Beijing el domingo. Frente a casi 3.000 diputados de la Asamblea Popular Nacional (APN), Li dio una descripción general del trabajo del gobierno durante el año pasado e informó sobre los planes para el año en curso. Fue el último informe de trabajo del Primer Ministro. Li Qiang, exsecretario del Partido de Shanghái, reemplazará a Li en la reunión anual de la APN, como parte de una amplia gama de nombramientos gubernamentales por cubrir.

Para el año en curso, Beijing apunta a un crecimiento económico de «alrededor del cinco por ciento». Los planes del gobierno están en línea con la mayoría de los analistas privados. El año pasado, el producto interno bruto (PIB) aumentó solo un tres por ciento, el gobierno había planeado un crecimiento de «alrededor del 5,5 por ciento». Pero los numerosos bloqueos en el curso de la lucha contra la pandemia frustraron los planes de Beijing. El objetivo de crecimiento de este año debería ser relativamente fácil de lograr después de que se levantaron todas las restricciones de corona en diciembre. El consumo privado en particular se ha recuperado notablemente en las últimas semanas.

Premier Li no endulza nada

Sin embargo, es dudoso que la recuperación económica sea sostenible, ya que la economía de China se enfrenta a una serie de problemas estructurales. En su conferencia de casi una hora, Li no endulzó nada. China enfrenta numerosos desafíos y dificultades, dijo el primer ministro, citando el «entorno externo» con «numerosas incertidumbres» y la inflación global.

Además, existe una «variedad de riesgos y peligros latentes» en el sector inmobiliario, y las pequeñas y medianas empresas siguen teniendo problemas. En grandes ciudades como Pekín y Shanghái, decenas de miles de comercios están vacíos porque los propietarios tuvieron que abandonar durante la crisis del covid el año pasado. A pesar de una ligera recuperación en las últimas semanas y las medidas de apoyo del gobierno, el sector inmobiliario está agobiado por una enorme carga de deuda. Muchos gobiernos locales también están muy endeudados. «También todavía nos falta suficiente innovación científica y tecnológica», dijo el primer ministro.

A pesar de los desafíos, el gobierno tiene la intención de abstenerse de un paquete de estímulo económico de base amplia como el que se lanzó después de la crisis financiera de 2008, probablemente también porque la situación fiscal es más que tensa, especialmente en los niveles administrativos inferiores. Según los planes del gobierno, el déficit presupuestario este año debería ser del tres por ciento; En 2022 fue del 2,8 por ciento. Con respecto a la política monetaria, Li habló de «prudencia» y «precisión». Wang Tao, economista jefe de China en UBS en Hong Kong, espera una reducción en el índice de reserva mínima para los bancos comerciales, pero no una reducción en la tasa de interés clave.

Ayuda para pequeñas empresas.

El Gobierno quiere optimizar las ayudas a las pequeñas y medianas empresas golpeadas por la pandemia, tal y como recoge el informe de trabajo. El año pasado, Beijing otorgó a las empresas descuentos y aplazamientos en las contribuciones a la seguridad social, tarifas de electricidad y agua, así como descuentos en los alquileres, y también introdujo exenciones fiscales. Debería quedar así, pero el gobierno quiere “especificar” lo que probablemente debería resultar en reducciones selectivas en las medidas.

Un problema importante el año pasado fue el alto nivel de desempleo, especialmente entre los jóvenes. El desempleo juvenil alcanzó un máximo de poco menos del 20 por ciento. Según los planes del gobierno, este año se crearán doce millones de nuevos empleos urbanos. El gobierno quiere prestar especial atención a la creación de puestos de trabajo para los graduados universitarios. Li dijo: «La promoción del empleo para los jóvenes debe tener una posición aún más destacada». Se espera que la tasa de desempleo sea del 5,5 por ciento en 2023, al mismo nivel que el año pasado.

Este año, China también tiene la intención de intensificar los esfuerzos para ser más independiente de otros países en tecnologías clave. Para ello, se ampliará la investigación y el desarrollo y se apoyará a las pequeñas y medianas empresas en su transformación digital. Sin embargo, Li no nombró ninguna medida concreta. China tiene grandes déficits, especialmente en investigación básica.

Las empresas extranjeras son reticentes a invertir

En su informe de trabajo, Li volvió a afirmar que quería facilitar el acceso de las empresas extranjeras al mercado chino. De hecho, ciudades y provincias de todo el país están desplegando la alfombra roja para las empresas extranjeras. El problema: las pequeñas y medianas empresas en particular son reacias a realizar nuevas inversiones.

Incluso si casi ninguna empresa le da la espalda a China, muchas están volviendo cada vez más su atención a otros países de Asia cuando se expanden. Las razones de esto son las tensiones geopolíticas, en primer lugar, el conflicto que se intensifica rápidamente entre Beijing y Washington y la posición de China sobre la guerra entre Rusia y Ucrania, que es controvertida en Occidente.

En su informe, el Primer Ministro entró en detalles sobre la modernización del ejército. Las ideas del líder estatal y del partido, Xi Jinping, de fortalecer el ejército deben ponerse en práctica, dijo Li. Los ejercicios militares deben intensificarse este año, al mismo tiempo que es importante prepararse para la guerra. En el año en curso, se espera que el presupuesto militar aumente en un 7,2 por ciento al equivalente de $ 224 mil millones. El año pasado el aumento fue del 7,1 por ciento.



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