En Europa, los proyectos de compensación de carbono han sido objeto de críticas, pero los países en desarrollo ven una oportunidad de dirigir flujos financieros a su región. Como en Kenia.
A principios de septiembre se celebró en Nairobi la Cumbre Africana sobre el Clima. En las calles, la activista climática Vanessa Nakate de Uganda y muchas otras ONG pedían una transición energética verde y una salida de los combustibles fósiles.
Pague unos francos más para obtener el CO2-Para compensar las emisiones provocadas por volar o consumir: En Europa, este tipo de CO2-Los proyectos de compensación llevan meses bajo ataque. crítico apenas veo en ellos más que una venta de indulgencias en paquetes ecológicos. En lugar de contribuir a la protección del clima, la compra de créditos de emisiones libera a las empresas contaminantes de su responsabilidad, dijeron aquellos entre los activistas y las organizaciones ambientalistas preocupan ampliamente.
Actualmente se puede observar una evolución diferente en Kenia: los políticos se centran en la expansión de los proyectos de compensación y el comercio de CO2-Créditos. El presidente William Ruto incluso la describe como una “mina de oro”.
En la Cumbre Africana sobre el Clima, una conferencia que reunió a jefes de estado, activistas climáticos e inversores en la capital, Nairobi, a principios de septiembre, Ruto dijo: «África puede ser un centro industrial verde que ayude a otras regiones a lograr su estrategia neta cero para 2050. »
¿Qué hay detrás del mensaje de Ruto? La respuesta es simple: dinero. Todavía se están gastando muy pocos miles de millones para ayudar a los países afectados de África a armarse contra los peligros del cambio climático y convertir sus economías en verdes. Según el grupo de expertos Climate Policy Initiative, África necesita al menos 250 mil millones de dólares anualmente en inversiones privadas y fondos de ayuda para la adaptación, pero hasta ahora sólo ha recibido el 12 por ciento de ello.
La promesa hecha por los países industrializados en 2009 de pagar 100 mil millones de dólares al año a los países más afectados por el cambio climático hasta ahora no se ha cumplido, a pesar de las declaraciones anuales de que la meta se alcanzaría el próximo año.
En Nairobi quedó claro que los políticos africanos, ya sea Ruto o políticos de Ruanda y Tanzania, están tomando cada vez más en sus propias manos la dirección de los flujos de dinero que se necesitan con urgencia hacia la región.
En lugar de comportarse como meras víctimas de olas de calor, sequías e incendios forestales, quieren tomar la iniciativa y crear condiciones atractivas para la inversión del sector privado. La narrativa que por lo demás es común en las negociaciones sobre el clima, que a los representantes africanos también les gusta usar en la Conferencia Mundial sobre el Clima, ya no debería aplicarse.
África no es ni pobre ni desesperada, afirmó Ruto en Nairobi. Al contrario: “Debemos ver el crecimiento verde no sólo como una necesidad para la protección del clima, sino también como una fuente de oportunidades económicas por valor de miles de millones que África y el mundo quieren aprovechar”, dijo el ocupado político keniano.
William Ruto, el presidente de Kenia, depende en gran medida del negocio de los créditos de carbono para traer los recursos financieros necesarios al país.
Deja que el mercado decida
Como muchos otros jefes de Estado de la región, confía en los instrumentos del mercado -especialmente este Negocios con CO2-Créditos para empresas privadas. Estos generalmente se generan a través de proyectos que tienen como objetivo proteger los bosques, construir estufas limpias o plantas de energía renovable.
Los Estados africanos emergentes quieren asegurarse de participar Mercado de 2 mil millones de dólares ganar. Proyecciones de organizaciones como la consultora Boston Consulting Group prevén que esto aumentará para 2030 al menos cinco veces más crecerá.
Las cifras deben considerarse con cautela, pero el representante climático del gobierno de Kenia, Ali Mohamed, sostiene lo mismo. Por teléfono dice: “África es rica en recursos naturales: tenemos bosques, turberas, manglares y estepas cubiertas de hierba. Hacemos mucho para reducir las emisiones globales, pero no nos beneficiamos”.
El mercado es enorme, afirma Mohamed, pero sólo un poco Hasta ahora, una parte de las inversiones se ha dirigido a África. Se trata de aprovechar este mercado. CO2Según el presidente Ruto, los créditos se convertirán en el «próximo producto de exportación importante» de Kenia.
Kenia ya está produciendo según información del gobierno una cuarta parte de todo el CO2-Créditos en el continente, entre 2016 y 2021 hubo 26 millones de certificados. El Gobierno apreciaque a partir de 2030 podría producir de 20 a 25 millones de certificados anualmente y ganar así 500 millones de dólares.
Kenia también es una fuerza impulsora detrás de la Iniciativa de mercados de carbono de África, que se lanzó el pasado noviembre en la conferencia climática global COP27 en Sharm al-Sheikh. Su objetivo es aumentar el número de certificados creados en el continente africano para 2030 a 300 millones por año aumentar: eso sería 19 veces la cantidad actual.
Proyectos en sitio
Un ejemplo de proyecto de compensación en Kenia es un corredor de vida silvestre entre los parques nacionales de Tsavo East y Tsavo West, cuyos bosques están protegidos mediante un programa de certificación dirigido por la empresa estadounidense Wildlife Works. Allí han adquirido certificados el gigante petrolero Shell y el proveedor de streaming Netflix, entre otros. La promesa: al prevenir la deforestación se ahorran emisiones, que las empresas pueden compensar ellas mismas.
Pero a Kenia no sólo le preocupa el CO2-Certificados como país pionero verde en África. El país ya cubre alrededor del 80 por ciento de sus necesidades energéticas mediante energías renovables, incluida la geotérmica. Para 2030, el 100 por ciento de la electricidad debería provenir de energías renovables. Los esfuerzos de Kenia también se ven impulsados por el hecho de que el país con una población de poco más de 50 millones no tiene grandes reservas de petróleo y gas, a diferencia de muchos países africanos.
Las críticas son fuertes
Mientras que los funcionarios del gobierno de Kenia donaron las ganancias a través de CO2-Promover proyectos de compensación, activistas resisten la iniciativa política.
Amnistía Internacional advirtió brevemente antes de la reunión en Nairobi de apoyar “tácticas de distracción peligrosas”. La organización alude al comercio de créditos. En lugar de fortalecer los intereses de las comunidades africanas, al final sólo se beneficiaron “el norte global, las naciones ricas y las grandes empresas”.
Mohamed Adow, del grupo de expertos keniano Power Shift Africa, publicó un análisis al mismo tiempo. contra el apoyado por Kenia La Iniciativa de Mercados de Carbono de África hace furor. Los países desarrollados deberían más bien invertir directamente en proyectos de energía renovable. Esto también mejoraría el tan necesario acceso a la energía para los africanos.
A Adow le preocupa especialmente que el negocio de los créditos de emisiones represente una comercialización de la naturaleza africana y sus recursos naturales. Al final, en lugar de reducir las emisiones, se comercializan productos fantasma, afirma el veterano activista. Exige: «Necesitamos inversiones más inteligentes del norte global».
En las calles, los manifestantes exigen que los planes climáticos del gobierno beneficien a la población local.
Los proyectos kenianos han sido objeto de críticas sólo recientemente. En el norte del país, un gran proyecto fue suspendido después de… informe La organización de derechos humanos Survival International cuestionó los métodos de medición y criticó el proyecto por haber afectado enormemente al pastoreo tradicional de la población local. En el proyecto de protección forestal entre los parques nacionales de Tsavo East y Tsavo West también se dice que los proveedores de certificados exageran la amenaza de deforestación.
Ali Mohamed, representante climático del gobierno, es consciente de las críticas. Dice que es necesaria transparencia e integridad, lo que significa una buena regulación. Kenia está trabajando actualmente en una revisión de su ley climáticapretende proporcionar un marco legal para la regulación del CO2-Crear certificados en el país. «Por supuesto que no queremos certificados que permitan a los compradores cancelar sus emisiones y seguir contaminando», dice Mohamed.
Kenia no es el único país de la región que ha anunciado reglas nuevas o ajustadas para abordar proyectos de compensación en los últimos meses.
Control de calidad
La atención política a la cuestión de cómo los países pueden beneficiarse de los créditos de emisiones no sólo está aumentando en África. También el jefe de la Comisión de la UE. Ursula von der Leyen hizo campaña en su discurso en Nairobi ante el CO2-El mercado como fuente importante de financiación para los países. Sin embargo, también advirtió que la calidad de los proyectos es importante para garantizar que los créditos realmente representen reducciones de emisiones.
El político europeo alemán aborda un tema delicado. El mercado lleva meses bajo presión no sólo en Kenia, sino que también se han criticado especialmente los proyectos de protección forestal en las regiones de selva tropical. Según los estudios, muchos de ellos prometieron un ahorro de emisiones mucho mayor del que realmente se produjo.
Las revelaciones han sacudido la imagen que la industria tiene de sí misma en los últimos meses. Empresas poderosas como la suiza South Pole se encuentran repetidamente en la línea de fuego. Ahora están intentando restablecer la confianza en sus propios proyectos. Se están estableciendo nuevas iniciativas en toda la industria para controlar mejor el mercado.
Pero las críticas no se dirigen sólo a los proyectos africanos de empresas privadas. Recientemente, Suiza se ha visto nuevamente presionada para justificar su política climática. El país es el único en Europa que financia proyectos extranjeros para acreditar oficialmente los ahorros de emisiones adquiridos. En este sentido, los proyectos en África desempeñan un papel importante.
Esta semana el investigador de ETH Marc Kalina emitió una advertencia. Su crítica se dirige principalmente a las plantas de biogás de Malawi, que examinó en un estudio. Según él, existe un gran peligro de que se desperdicien millones de suizos sin ningún beneficio para las personas ni para el medio ambiente.
¿Cuánto dinero está realmente involucrado?
Sin embargo, una cosa es segura: los países africanos necesitan millones, incluso miles de millones, para armarse contra el cambio climático. El co2Sin embargo, el mercado no será la principal fuente de las sumas solicitadas, afirma Margaret Kim, directora general de Gold Standard. La organización sin fines de lucro, fundada en 2003 por WWF y otras ONG con sede en Ginebra, certifica CO2-Créditos. Es uno de los mayores intermediarios del mercado.
Las promesas prematuras y entusiastas de las elites políticas deben considerarse con cautela. «Muchos países africanos están trabajando de manera constructiva con el sector privado para abordar las cuestiones de financiación de manera integral. CO2En este contexto, los mercados son sólo una gota en el océano”, afirma Kim. Advierte contra la creación de falsas expectativas.
Por supuesto, eso no significa que la compensación no influya. CO2Según Kim, los mercados deberían llenar un vacío financiero y crear nuevas opciones de financiación: «Seguirán desempeñando este papel en el futuro». Su mensaje a los jefes de gobierno africanos es: “Es una herramienta útil en la caja de herramientas, pero no la única”.