Tras el Consejo de Estados, el Consejo Nacional ahora también ha aceptado una propuesta de plataforma de comparación de precios de combustibles. Eso significaría una obligación de informar sobre los precios para alrededor de 3.300 estaciones de servicio en Suiza. Sin embargo, una plataforma privada lanzada recientemente aún podría hacer que la mayoría se vuelque.
El Parlamento quiere más transparencia en los precios del combustible.
Los precios de la gasolina son un tema político candente. Esto también se aplica a Suiza, mimada por la prosperidad, donde los costos de combustible solo representan alrededor del dos por ciento del gasto de un hogar promedio. El fuerte aumento de los precios de la gasolina en la primera mitad de este año dio lugar a una serie de mociones en el Parlamento a favor de la «amortiguación», por ejemplo, mediante la reducción del impuesto sobre el aceite mineral y el impuesto sobre el valor añadido. Al final, sin embargo, estos avances no lograron ganar una mayoría, a pesar de que los tres grandes partidos burgueses habían celebrado inicialmente el activismo en esta dirección. Después del entusiasmo inicial, la mayoría del campo burgués pareció darse cuenta de que tales intervenciones serían contraproducentes desde un punto de vista económico: encubrir las señales de escasez en los precios del mercado eliminaría los incentivos para ahorrar y la escasez sería aún mayor.
Pero una idea ha prevalecido en el Parlamento. Suena bien a muchos oídos porque no quiere socavar el mercado, sino que por el contrario quiere promoverlo a través de una mayor transparencia en beneficio de los consumidores. Se trata de crear una plataforma estatal de comparación de precios de combustible basada en la obligación de informar sobre los precios para unas 3.300 gasolineras en Suiza. En septiembre, el Consejo de Estados aceptó una propuesta basada en una idea presentada por el monitor de precios y que pedía un portal en línea para comparar precios basado en el modelo austriaco. Dicha plataforma debería aumentar la presión competitiva y, por lo tanto, reducir el nivel de precios.
Espada de doble filo
El miércoles, el Consejo Nacional aprobó una propuesta similar de su Comisión Económica por un estrecho margen de 92 a 91 con 8 abstenciones. Esta iniciativa está redactada de manera ligeramente diferente a la versión del Consejo de Estados, pero básicamente exige lo mismo: una plataforma de comparación de precios en línea para el combustible basada en el modelo austriaco. quien arriba La «calculadora del precio del combustible» de Austria ingresa a su ubicación, ve rápidamente una lista de estaciones de servicio cercanas que incluyen los precios más baratos.
La izquierda, la mayoría del centro y los verdes liberales votaron a favor de la iniciativa en el Consejo Nacional. Esta es una medida liberal y concreta para una mayor transparencia, competencia y presión de precios a favor de la población, dijo la consejera nacional de Green Vaud, Sophie Michaud Gigon, portavoz de la Comisión Económica.
Más transparencia de precios suena bien, pero es un arma de doble filo: más transparencia para los consumidores tiende a traer precios más bajos, pero una plataforma de comparación de precios también aumenta la transparencia para los proveedores con respecto a los precios de la competencia, lo que puede conducir a ajustes al alza. . Qué efecto predomina no está claro desde el principio. Con el fin de desalentar los incentivos de los proveedores para subir los precios, la publicación de precios en la plataforma de Austria se limita a las cinco gasolineras más baratas en las proximidades de la ubicación pertinente. Una desventaja de este modelo: las estaciones de servicio que están muy cerca pueden estar fuera de alcance debido a las diferencias mínimas de precios, lo que puede tentar a los automovilistas a dar desvíos inútiles.
gran interes
El interés de los consumidores en la plataforma de Austria es excelente, con un total de más de 45 millones de visitas desde que se lanzó en 2011. Debido al aumento de precios desde principios de este año, el uso se ha disparado: De enero a septiembre de este año hubo casi 4 millones de accesos directos a la calculadora de precios de Austria; además, casi 9 millones de consultas provinieron de clubes automovilísticos. Alemania también tiene una plataforma estatal de comparación de precios de combustible (desde 2013); allí, a diferencia de Austria, todas las gasolineras cercanas se enumeran con sus precios.
Pero, ¿realmente estas plataformas de comparación conducen a precios más bajos? En Austria, ni el Ministerio de Economía responsable ni el club automovilístico más grande del país se atrevieron a dar una respuesta clara a una solicitud reciente, pues no existen estudios concluyentes al respecto. La literatura de investigación sobre el efecto de las plataformas de comparación de precios y otras regulaciones de precios en Austria, Alemania y algunos otros países no muestra una imagen uniforme. Al menos, según esta investigación, la esperanza de que una plataforma de comparación basada en el modelo de Austria pueda hacer bajar un poco los precios no parece inverosímil.
Si esta esperanza justifica la intervención estatal con la obligación de informar, la amenaza de multas por incumplimiento del deber y el esfuerzo administrativo es otra cuestión. El ministro de Economía, Guy Parmelin, justificó la negativa del Consejo Federal el miércoles con, entre otras cosas, la desfavorable relación costo-beneficio, las alternativas privadas y la pregunta retórica de si de otro modo no habría que exigir portales estatales de comparación de precios para otros sectores.
Pero ambas cámaras del parlamento lo ven de manera diferente al Consejo Federal. Sin embargo, el resultado en el Consejo Nacional estuvo más cerca de lo esperado. Es probable que este sea el caso, que se lanzó hace unas dos semanas. plataforma privada de comparación de precios del Touringclub Schweiz (TCS) han contribuido. Según TCS, esto cubre más de 3000 estaciones de servicio. El Consejero Nacional Michaud Gigon dijo que la integridad, la actualización continua y la permanencia no están garantizadas.
El Consejo Nacional y el Consejo de los Estados han adoptado ahora prácticamente las mismas propuestas. Sin embargo, dado que las mociones son formalmente diferentes, ninguna de las mociones ha sido remitida aún al Consejo Federal según la ley actual. Para la transferencia, uno de los anticipos también debe ser aceptado por el segundo consejo. En teoría, esto debería ser solo una cuestión de forma, pero en vista de lo cercano del resultado en el Consejo Nacional, probablemente el asunto aún no esté terminado. La decisión final puede tomarse en la próxima sesión de marzo; las primeras experiencias con el portal TCS pueden ser decisivas.
ironías de la historia
Irónicamente, el principal impulsor de los avances, el fuerte aumento de los precios en la primera mitad del año, ha vuelto a desaparecer en gran medida. En diciembre de 2021, un litro de gasolina premium sin plomo 95 costaba una media de 1,78 francos. Para junio de 2022, este precio había subido casi 50 céntimos a CHF 2,25. Desde entonces, sin embargo, ha vuelto a caer significativamente; el TCS informó a principios de esta semana un precio medio de 1,79 francos.
Un portal de comparación de precios estatal puede resultar útil en cualquier nivel de precios. Pero una segunda ironía en esta historia difícilmente puede pasarse por alto: medido por la retórica, la gran mayoría del Parlamento quiere una reducción significativa en CO2-emisiones, pero la decisión de establecer una plataforma de comparación refleja el deseo de reducir los precios, lo que reducirá la demanda de gasolina y diésel y, por lo tanto, el CO2– aumentaría la producción.