Con tres iniciativas, los partidos de izquierda quieren dar más margen de maniobra al Estado en materia de vivienda.
La izquierda cree haber encontrado una receta contra los alquileres altos y la escasez de viviendas.
Los apartamentos, o la falta de ellos, es actualmente un tema popular en la política de Zúrich, no solo a nivel de ciudad sino también a nivel cantonal.
Las discusiones no son casualidad, como muestran las últimas cifras de vacantes. El cantón y las ciudades de Zúrich y Winterthur publicaron esto el jueves: 4103 apartamentos estaban vacíos en todo el cantón el 1 de junio. Esto corresponde a una tasa de vacancia de 0,53 por ciento. Es uno de los valores más bajos desde el cambio de milenio, escribe la Dirección de Justicia e Interior en un comunicado.
Las ciudades de Zúrich y Winterthur también informan tasas de vacantes bajas récord de 0,06 y 0,19 por ciento. En cifras absolutas, esto significa que a mediados de año había 144 apartamentos en el mercado en Zúrich y 113 en Winterthur.
El año pasado, la tasa de vacancia cantonal fue del 0,61 por ciento (4660 apartamentos). Zurich y Winterthur reportaron valores de 0,07 por ciento (161 departamentos) y 0,37 por ciento (212 departamentos) respectivamente.
La escasez de viviendas también es un tema clave de cara a las próximas elecciones. Sin embargo, las partes están completamente en desacuerdo sobre cómo eliminarlo. El viernes, por ejemplo, el SP lanzó una iniciativa para la protección de la vivienda junto con representantes de los Verdes, AL y la asociación de inquilinos. Así lo presentó, entre otros, Jacqueline Badran, que quiere defender su escaño en el Consejo Nacional en las elecciones de octubre.
Protección de la vivienda a través del control estatal
El objetivo de los iniciadores es evitar «vacantes innecesarias» en caso de escasez de viviendas, lo que provocaría que los residentes establecidos desde hace mucho tiempo fueran expulsados de su entorno familiar. Con este fin, los municipios deben tener la oportunidad de intervenir tan pronto como la tasa de vacancia caiga por debajo del 1,5 por ciento.
En el cantón de Zúrich, este es actualmente el caso en la mayoría de los municipios. Las excepciones son, por ejemplo, Wallisellen (3,53 por ciento), Wald (2,07 por ciento) o Kappel am Albis (1,72 por ciento).
En concreto, se introducirá un procedimiento especial de aprobación de obras de rehabilitación, conversión y sustitución de edificios, que permitirá también controlar y limitar las rentas futuras en estos casos. Esto requiere un cambio en la ley cantonal para la promoción de la construcción residencial y la propiedad de la vivienda.
Tobias Langenegger, concejal cantonal de SP, dice que los propietarios de apartamentos de alquiler a menudo se pasan de la raya con el alquiler después de las renovaciones. «Bajo la apariencia del llamado precio de mercado, los excesos de alquiler ocurren una y otra vez».
Para asegurarse de que no se puedan eludir los controles, los iniciadores también quieren restringir la posibilidad de convertir un apartamento de alquiler en propiedad en condominio. «Ya es una práctica común en el extranjero que los especuladores subcontraten condominios a empresas a valores fantásticos», dice Langenegger. Bloques enteros de alquiler serían desmembrados y vendidos al mejor postor. Es por eso que esta posible solución alternativa se excluyó explícitamente en el texto de la iniciativa.
«Innecesario y contraproducente»
La iniciativa no fue bien recibida por la comunidad de propietarios de Zúrich. Albert Leiser, concejal del FDP y director de la asociación, tiene poco que ganar con la idea de la protección de la vivienda. Los controles propuestos no solo son innecesarios, sino contraproducentes. “No necesita ninguna protección adicional en el hogar. Tenemos una ley de tenencia que funciona bien”. Un cambio en la ley como pretendían los iniciadores llevaría principalmente a que los edificios con apartamentos de alquiler se deterioraran porque los propietarios tendrían que temer quedarse con los costos de renovación. Esto no ayudará a nadie.
Langenegger considera que esta preocupación es infundada. «Las renovaciones aún son posibles, las inversiones también se pueden compensar con los alquileres». Solo se detendrían los aumentos abusivos en el rendimiento. Los controles garantizarían alquileres más bajos y, por lo tanto, un espacio habitable más asequible a mediano y largo plazo.
Leiser, por otro lado, cree que los esfuerzos de protección de la vivienda de la izquierda demostrarían ser una desventaja para las personas con un presupuesto ajustado. Aquellos que pueden permitírselo ya no tienen problemas para encontrar un apartamento.
Sospecha de cálculos políticos detrás de la reciente iniciativa lanzada por los partidos de izquierda en relación con la vivienda. «Es una campaña electoral, simple y llanamente». La izquierda estaría mejor trabajando para impulsar la actividad de construcción en Zúrich, dice Leiser. «Pero, por supuesto, también puedes establecer tantas reglas que al final nadie construye más».
Tres iniciativas, una dirección
El caso es que el SP, los Verdes y AL han lanzado varias iniciativas en materia de vivienda y alquiler en los últimos meses y años o ya las han sometido a votación. En la ciudad de Zúrich, los compromisos obtuvieron un alto nivel de aprobación por parte de los votantes. Recién en junio la gente de Zúrich dijo sí a la creación de una Fondo de vivienda de CHF 300 millonescuyo objetivo es apoyar la compra o construcción de viviendas sin fines de lucro.
A pesar de los éxitos regulares en las urnas, la ciudad de Zúrich está notoriamente rezagada con respecto a la meta establecida en 2011 de un tercio de viviendas públicas.
Para resolver el problema, los partidos de izquierda quieren más controles y privilegios gubernamentales. Además del avance más reciente, por ejemplo, Iniciativa popular «Más viviendas asequibles en el cantón de Zúrich» mencionar. Fue presentado en enero por representantes de SP, Greens, GLP, Mitte, EVP y AL, así como de las cooperativas de vivienda de Zúrich y tiene la intención de otorgar a los municipios un derecho de preferencia en el mercado inmobiliario.
En el oeste de Suiza esta práctica ya es conocida en los cantones de Vaud y Ginebra. Hasta ahora, solo unos pocos municipios de Vaud han hecho uso de este derecho, probablemente también porque los criterios para ello son estrictos. Por ejemplo, hay un tamaño mínimo de propiedad, se excluyen las ventas a parientes cercanos. En Ginebra, la ciudad y el cantón tienen derecho de tanteo desde 1978. Sin embargo, poco ha cambiado en cuanto a la baja tasa de desocupación -en 2022 fue del 0,38 por ciento- y los altos alquileres.
Mientras tanto, los Verdes recogen firmas para una iniciativa que tiene como objetivo garantizar que el cantón de Zúrich desempeñe un papel activo en el mercado inmobiliario en el futuro. La idea es establecer una asociación de vivienda cantonal y proporcionarle un capital inicial de CHF 500 millones, así como terrenos y apartamentos propiedad del cantón.