El presupuesto alemán para 2024 finalmente está listo, pero mal estructurado


Después de una historia dramática, Alemania tiene un presupuesto para el año en curso. El freno de la deuda se mantendrá, al menos por el momento. Pero ya no hay margen de maniobra.

Los portavoces presupuestarios de los partidos del semáforo, Otto Fricke (FDP), Sven-Christian Kindler (Verdes) y Dennis Rohde (SPD), presentaron con alivio la resolución presupuestaria el viernes (de izquierda a derecha, aquí en una imagen anterior). .

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Fue un parto con fórceps como ningún otro. Después de meses de disputas, ya está listo el presupuesto federal alemán para 2024. El jueves por la tarde la comisión de presupuesto del Bundestag lo aprobó El presupuesto fue aprobado con los votos de las tres facciones de la coalición SPD, Verdes y FDP y en contra de los votos de las facciones de la oposición CDU/CSU y AfD.. El presupuesto aún debe ser aprobado por el pleno parlamentario, previsto para principios de febrero. Pero políticamente la saga puede haber terminado.

Freno de deuda cumplido

Según la decisión de la comisión presupuestaria, el gobierno federal puede gastar este año alrededor de 477 mil millones de euros. No puede financiar esta suma enteramente con ingresos y reservas, por lo que está previsto un endeudamiento neto de 39 mil millones de euros. Esto corresponde al máximo permitido bajo el freno de la deuda; el límite superior para la nueva deuda está prácticamente alcanzado. Los 39.000 millones de euros también incluyen transacciones financieras por un valor de casi 17.000 millones de euros, incluido un aumento de capital por parte de la empresa federal Deutsche Bahn, que no se cuentan para el freno de la deuda (porque al préstamo se opone un activo).

A modo de comparación: en comparación con el valor objetivo para 2023, el gasto aumentará un 3,4 por ciento. Según información preliminar, el endeudamiento neto el año pasado ascendió a 27 mil millones de euros.

Sanciones por el dinero de los ciudadanos

En la fase final de las negociaciones sobre el presupuesto, los grupos parlamentarios del semáforo acordaron los cambios finales al mismo paquete de consolidación elaborado en diciembre. Entre otras cosas, la coalición abandona el plan original de reclamar a la Agencia Federal de Empleo los fondos que recibió durante la pandemia del coronavirus. El proyecto también enfrentó preocupaciones legales.

En el Beneficio ciudadano (asistencia social) Todavía existen sanciones más estrictas, cuyo objetivo es generar ahorros: a aquellos que están aptos para trabajar y se niegan a aceptar un trabajo razonable se les pueden recortar sus prestaciones durante un máximo de dos meses, con excepción de los gastos de vivienda. Sin embargo, la medida ahora se limitará a dos años. Luego expira automáticamente sin necesidad de otra decisión.

Entrecerrando los ojos en los EE.UU.

La ayuda a la reconstrucción de 2.700 millones de euros prevista para este año tras la catástrofe de las inundaciones en el valle del Ahr en 2021 se financiará con cargo al presupuesto ordinario. Inicialmente, el “semáforo” coqueteó con declarar otra emergencia y financiar el importe, pese a su reducido importe, endeudándose fuera de los límites del freno de la deuda.

Sin embargo, aún no está claro si el freno de la deuda se aplicará realmente este año: la coalición se reserva el derecho de volver a declarar una emergencia si se necesita más dinero para apoyar a Ucrania, por ejemplo debido a la falta de contribuciones de la EE.UU. El presupuesto es tan ajustado que apenas hay margen para gastos adicionales.

Agricultores decepcionados

Una de las medidas más importantes que no se retirará es la eliminación gradual de las devoluciones del gasóleo utilizado en la agricultura y la silvicultura (gasóleo agrícola). Esta medida tuvo las protestas de los agricultores de la semana pasada motivado. Según anuncios de los campesinos, mantener esto podría conducir a nuevas acciones. Se ha detenido la supresión inicialmente prevista de la exención del impuesto sobre vehículos de motor para los vehículos agrícolas y forestales retirado a principios de enero.

También se mantiene la subida de la tasa de billetes de vuelos de pasajeros y el mayor incremento del CO2-Precios de calefacción y combustibles fósiles. Es probable que volar, repostar combustible y calentarse se vuelvan más caros. En cuanto a los gastos, se han añadido otros mil millones de euros para nuevas construcciones respetuosas con el clima.

La desactivación del rumbo de consolidación fue posible gracias a que el presupuesto de 2023 fue algo completado mejor de lo presupuestado. Esto significó que el gobierno tuvo que retirar 6.300 millones de euros menos de las reservas. Puede sacarle más provecho este año.

El calvario del presupuesto

El presupuesto de 2024 había causado desde el principio el mayor dolor de cabeza a los tres socios de coalición, muy diferentes. Incluso la preparación del borrador original generó disputas y retrasos. El ministro liberal de Finanzas, Christian Lindner, apenas pudo imponer ahorros a los socialdemócratas y a los verdes para poder cumplir con el freno de la deuda a pesar de los mayores tipos de interés sobre la deuda pública. El freno establece límites estrictos a la nueva deuda.

demócrata borrador que fue minuciosamente elaborado en julio tiene mediados de noviembre Sentencia del Tribunal Constitucional Federal de Karlsruhe retirado del suelo. El tribunal declaró inconstitucional un presupuesto complementario para 2021. En pocas palabras, los jueces prohibieron reasignar autorizaciones no utilizadas para obtener préstamos de emergencia por valor de miles de millones para la ayuda del Corona para la protección del clima y la modernización de la economía y “dejarlos a un lado” para años posteriores.

Esto también repercutió en el proyecto de presupuesto para 2024, al que de repente le faltaban 17.000 millones de euros. Para cerrar la brecha, el Canciller Olaf Scholz (SPD), el Ministro de Economía y Vicecanciller Robert Habeck (Verdes) y Lindner acordaron A mediados de diciembre sobre el mencionado paquete de consolidación. Sin embargo, los recortes de gastos y los aumentos de ingresos previstos fueron objeto de críticas dentro de la propia empresa y desde entonces se han corregido en varios pasos.

En este contexto, Christian Hause, portavoz del presupuesto del grupo parlamentario de la oposición CDU/CSU, criticó el viernes a los medios de comunicación por decir que el presupuesto se había elaborado en un «proceso completamente caótico». Los políticos presupuestarios de los tres partidos de la coalición, por su parte, acusaron a la Unión de “negarse a trabajar” en su propia conferencia de prensa. Criticó todo en las negociaciones, pero apenas hizo sugerencias propias.

Puede contactar con el corresponsal comercial de Berlín, René Höltschi, en las plataformas X y LinkedIn consecuencias.





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