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Prohibir TikTok ha sido un tema candente en el Congreso últimamente. Pero si los legisladores prohiben la red social propiedad de la empresa china ByteDance, EE. UU. podría terminar prohibiendo o restringiendo el acceso a muchas más aplicaciones y productos tecnológicos además de TikTok.
Una de las principales candidatas a la «prohibición de TikTok» es la Ley RESTRICT, o la Ley de restricción de la aparición de amenazas de seguridad que ponen en riesgo la tecnología de la información y las comunicaciones. El proyecto de ley bipartidista del Senado fue presentado hace un mes y respaldado por la Casa Blanca en una declaración oficial del Asesor de Seguridad Nacional Jake Sullivan. Según los informes, la administración de Biden proporcionó comentarios sobre un borrador de la ley propuesta antes de que se anunciara.
El proyecto de ley en realidad no garantiza que se prohibirá TikTok; su texto ni siquiera menciona a TikTok o ByteDance. Pero le daría al secretario de Comercio y al presidente un amplio poder para prohibir las aplicaciones móviles o de escritorio y otros tipos de productos tecnológicos de países considerados como amenazas a la seguridad nacional.
Por esa razón, la Ley RESTRICT ha recibido una fuerte oposición de los activistas de los derechos digitales. La vaguedad del proyecto de ley sobre qué productos específicos serían prohibidos y los amplios poderes que otorgaría al poder ejecutivo han generado especulaciones de que podría criminalizar el uso de VPN y autorizar una vigilancia adicional de la actividad en línea de los ciudadanos estadounidenses.
Ha habido algunas «interpretaciones erróneas y otras lecturas demasiado forzadas de la ley [that] se han compartido ampliamente tanto en las redes sociales como en las noticias», lo que el Congreso podría haber evitado al escribir un proyecto de ley más claro, dijo Electronic Frontier Foundation en un desglose de la ley propuesta publicado el martes. Aunque la EFF no ve la ley RESTRICT como herramienta de vigilancia, dice que hay muchas preocupaciones legítimas sobre la propuesta.
«Esta es una legislación radical que haría que el Congreso abdique gran parte de su responsabilidad de responsabilizar al poder ejecutivo, y dejar cualquier espacio para malas interpretaciones es un problema. El lenguaje confuso aquí es otro fracaso del proyecto de ley», escribieron los empleados de EFF, incluido David Greene. , un abogado senior y director de libertades civiles del grupo.
EFF: el proyecto de ley puede leerse como una criminalización del uso de VPN
Algunas de las preocupantes predicciones hechas sobre el proyecto de ley no son imposibles. Incluso si la administración Biden usa los poderes propuestos de manera limitada, los futuros presidentes podrían ser más agresivos al prohibir productos.
Existe la posibilidad de que el proyecto de ley genere castigos para los estadounidenses individuales por usar una VPN u otras tecnologías para acceder a TikTok, dijo la EFF.
«El proyecto de ley autoriza al Departamento de Comercio a imponer ‘medidas de mitigación’ sin ninguna restricción sobre cuáles podrían ser esas medidas. Combine eso con una vaga disposición de cumplimiento que otorga el poder de castigar ampliamente a cualquier persona que ‘evada’ estas ‘medidas de mitigación’ indefinidas, ‘ y el resultado es una ley que puede interpretarse como una criminalización de prácticas comunes como el uso de una VPN para obtener una aplicación prohibida, instalaciones cargadas lateralmente o el uso de una aplicación que se descargó legalmente en otro lugar», dijo la EFF.
El lenguaje del proyecto de ley al que se refería la EFF dice: «Ninguna persona puede participar en ninguna transacción o tomar cualquier otra acción con la intención de evadir las disposiciones de esta Ley, o cualquier regulación, orden, dirección, medida de mitigación, prohibición u otra autorización o directiva dictada en virtud de la misma”.
El análisis de EFF continuó:
Incluso si los patrocinadores del proyecto de ley no tienen la intención de hacerlo, otorgar al Departamento de Comercio amplia autoridad para imponer sanciones penales aplastantes a cualquier persona que intente evadir una ‘medida de mitigación’ es peligroso. Por ejemplo, en el caso de una medida de mitigación que prohíba la importación de TikTok a los EE. UU., autoriza sanciones, incluidos 25 años de prisión, para cualquier persona que traiga TikTok a los EE. UU., ya sea mediante el uso de una VPN o descargándolo. estando en otro país.
En términos generales, el proyecto de ley «daría más poder al poder ejecutivo y eliminaría muchas de las restricciones de sentido común que existen en virtud de la Ley de Servicios de Inteligencia Extranjera (FISA)» y las Enmiendas Berman, dijo la EFF.
¿Por qué tan amplio? A los senadores no les gusta Whac-A-Mole
La Ley RESTRICT fue presentada por los senadores Mark Warner (D-Va.) y John Thune (RS.D.). Incluyendo a Warner y Thune, el proyecto de ley fue copatrocinado por seis demócratas y seis republicanos.
Al explicar por qué el proyecto de ley no solo apunta a TikTok, Warner citó a otras empresas chinas como Huawei y ZTE, y a la empresa rusa Kaspersky Lab. «Necesitamos un enfoque integral basado en el riesgo que aborde de manera proactiva las fuentes de tecnología potencialmente peligrosa antes de que se afiancen en Estados Unidos, para que no estemos jugando Whac-A-Mole y luchando para ponernos al día una vez que ya están en todas partes». dijo Warner, quien es presidente del Comité Selecto de Inteligencia del Senado.
Thune estuvo de acuerdo en que «el Congreso debe dejar de adoptar un enfoque fragmentario cuando se trata de tecnología de naciones adversarias que representan riesgos para la seguridad nacional».
La EFF instó al Congreso a centrarse en aprobar «una legislación integral de privacidad de datos del consumidor que tendrá un impacto real y protegerá nuestros datos sin importar en qué plataforma se encuentren: TikTok, Facebook, Twitter o cualquier otro lugar que se beneficie de nuestra información privada». Los adversarios extranjeros no podrán obtener nuestros datos de las empresas de redes sociales si a las empresas de redes sociales no se les permite recopilarlos, conservarlos y venderlos en primer lugar».