El Senado votó el sábado para promover un paquete de $700 mil millones para abordar el cambio climático, frenar el costo creciente de los medicamentos recetados y extender los beneficios de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio.
El proyecto de ley también realizará una serie de cambios en el código tributario, incluido el establecimiento de un impuesto mínimo corporativo del 15%, destinado a los grandes conglomerados que evitan pagar impuestos a través de una combinación de lagunas y otras maniobras contables.
La legislación, la Ley de Reducción de la Inflación, ahora probablemente tenga los votos para la aprobación final, una gran victoria para una pieza central de la agenda del presidente Joe Biden, que parecía haberse estancado a principios del mes pasado. La votación fue de 50 a 50 para llevar la legislación al pleno, y la vicepresidenta Kamala Harris rompió los empates.
Antes de que sea aprobada por el Senado, la legislación tendrá que pasar por un largo proceso de debates y se puede ofrecer lo que se conoce como voto por rama, en el que se espera que republicanos y demócratas presenten una serie de enmiendas. Se espera que dure hasta la madrugada del domingo. Los demócratas han estado trabajando para la aprobación del proyecto de ley a través del intrincado proceso legislativo de reconciliación, que permite que los proyectos de ley lleguen al pleno por mayoría simple en lugar del umbral habitual de 60 votos para evitar un obstruccionismo.
Una vez que se apruebe la legislación, se dirigirá a la Cámara, donde está programada una votación para el próximo viernes.
“La Ley de Reducción de la Inflación es un proyecto de ley innovador para el pueblo estadounidense: para las familias que luchan para pagar las facturas, para las personas mayores que luchan para pagar los medicamentos, para los niños que luchan contra el asma”, dijo el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), en el pleno del Senado antes de proceder a la votación. “Este proyecto de ley es para ellos”.
Schumer y el senador Joe Manchin (D-WV) sorprendieron al Capitolio la semana pasada cuando anunciaron un acuerdo sobre una propuesta de $300 mil millones en reducción del déficit y $370 mil millones en programas de cambio climático y energía durante la próxima década. Manchin se había resistido a la legislación Build Back Better más ambiciosa de los demócratas, lo que llevó a muchos republicanos a creer que cualquier tipo de proyecto de ley importante estaba muerto.
El proyecto de ley también extendería una expansión de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio hasta 2025 y permitiría que Medicare negocie medicamentos recetados.
Mientras tanto, el impuesto mínimo del 15% se aplicaría a las empresas que reportan $ 1 mil millones en ganancias e impactaría a aquellos conglomerados que han estado pagando muy por debajo de la tasa corporativa del 21%. La legislación también prevé una mayor aplicación del IRS.
Ha habido algunos cambios adicionales a la legislación para ganar el apoyo de otra centrista demócrata, la senadora Kyrsten Sinema (D-AZ), quien exigió que la legislación elimine una disposición fiscal que habría limitado la laguna de los intereses devengados. También buscó una preservación de la depreciación de bonificación para las empresas.
En cambio, se agregó una nueva disposición a la legislación para agregar un impuesto del 1% a las recompras de acciones.
El impuesto mínimo corporativo está dirigido a empresas que pagan menos de la tasa corporativa del 21% utilizando lagunas fiscales. Cuando se propuso un impuesto mínimo del 15% el año pasado, sus principales patrocinadores, la senadora Elizabeth Warren (D-MA), el senador Ron Wyden (D-OR) y el senador Angus King (I-ME) destacaron a Amazon y señalaron que pagó 4.3% en impuestos federales sobre los $45 mil millones en ganancias corporativas en los últimos tres años.
Las empresas de contenido y medios también han tenido tasas impositivas efectivas variables, que tienen en cuenta las deducciones y los impuestos estatales y locales. La tasa efectiva de Netflix fue del 12,39% en 2021, mientras que la de Comcast fue del 27,54%, según datos de CSI Market.