«arbusto», «complejo», costoso, descoordinado, no siempre eficaz… El plan de recuperación de 100.000 millones de euros lanzado para impulsar la economía tras la primera ola de Covid-19, en otoño de 2020, toma su lugar. El miércoles 9 de marzo, ante la Comisión de Hacienda del Senado, Pierre Moscovici, presidente del Tribunal de Cuentas, señaló el contenido heterogéneo de France Relance, su gestión a veces errática y su eficacia aún por demostrar.
“La frontera con otros planes o programas en marcha no siempre está bien delimitada e incluso a veces se confunde”, estimó el ex ministro de Economía al presentar la investigación de la Corte, realizada a pedido de Claude Raynal, el presidente (Partido Socialista) de la comisión. “Esta complejidad se encuentra en la gestión del plan de recuperación, encomendada a un gran número de actores”, subrayó el Sr. Moscovici, deplorando una «maquinaria administrativa bastante pesada».
En cuanto a la rapidez de ejecución del plan, supuesta para asegurar su eficacia, “pudo haber tenido como contrapartida una menor exigencia en la selección de los proyectos retenidos”. Así MaPrimeRénov’, para la rehabilitación térmica de viviendas, considerado por el ejecutivo como uno de los principales éxitos del plan, y cuya dotación se ha duplicado hasta alcanzar los 4.000 millones de euros: el dispositivo no está suficientemente dirigido y su eficacia «no está garantizado», según el Tribunal.
“Cierta vigilancia”
La misma debilidad para monitorear las sumas asignadas, lo que provoca «una zona gris difícil de captar», entre el desembolso del Estado a los operadores y el momento en que los beneficiarios finales reciben el dinero público. La Corte también señaló “el alto costo de la comunicación en torno al plan de recuperación”. El Servicio de Información del Gobierno ha destinado a ello 17 millones de euros, “a las que se sumaron más acciones de comunicación sectorial realizadas por ministerios y operadores por varios millones de euros”.
Finalmente, en un contexto de inflación vertiginosa y escasez de suministros, Moscovici pidió “una cierta vigilancia en la ejecución continuada del plan de recuperación, para evitar que contribuya a acentuarlos”. El Tribunal recomienda que no se abran nuevas asignaciones en el marco del plan más allá de finales de 2022. «y disponer su remoción lo antes posible después de esa fecha».
A finales de 2021, se habían comprometido 72 de los 100 000 millones de euros y se habían desembolsado 42 000 millones. Los desembolsos podrían extenderse hasta 2026, o incluso 2028, según la Corte. Estas reseñas «únete al análisis que ya habíamos hecho, dice el Sr. Raynal. En un momento en que la crisis en Ucrania va a traer nuevas necesidades, es aún más importante salir de este plan, porque si ponemos todo a granel, sin misiones presupuestarias separadas, ya no tendremos ninguna posibilidad de control. eficaz».