Un nuevo estudio analiza a los portugueses y españoles que son particularmente abstinentes políticamente. Las actitudes traídas de su país de origen incluso tienen una fuerte influencia en la segunda generación.
Un ciudadano se reunió con su sobre de voto para las elecciones del Consejo Nacional en la urna aux colores genesvoises en una oficina de voto, durante la jornada de las elecciones federales 2023 del Consejo Nacional y del Consejo de los Estados, el día 22 de octubre de 2023. Meyrin. Los ciudadanos suizos son enviados a las urnas para renovar el parlamento federal en dos salas: el Consejo Nacional y el Consejo Presupuestario. (KEYSTONE/Salvatore Di Nolfi)
En la Suiza alemana es sencillo: con muy pocas excepciones (municipios individuales de los cantones de Appenzell Rodas Exteriores y Grisones), los extranjeros no pueden votar ni votar.
En la Suiza francófona es diferente: a excepción de Valais, donde se está llevando a cabo una revisión constitucional, todos los cantones permiten la participación política de personas sin pasaporte suizo. Sin embargo, las condiciones varían: según el cantón se exige una duración de estancia diferente y el derecho de voto normalmente sólo se aplica a nivel municipal.
Sin embargo, la realidad es aleccionadora: la participación electoral entre la población extranjera es muchísimo menor que la de los ciudadanos suizos, aunque ya está por debajo del promedio en la Suiza francófona. En el cantón de Neuchâtel, que tiene derechos de voto extranjero a nivel municipal desde 1849 (!) y a nivel cantonal desde 2000, sólo el 18 por ciento de los que tienen derecho a votar participan en el proceso político. En Ginebra es del 23 por ciento, siendo particularmente baja la participación de las comunidades española (17 por ciento) y portuguesa (13 por ciento).
«De todos modos no sirve de nada»
¿Cuáles son las razones de eso? Los dos cantones quisieron saber más y llevaron a cabo una investigación a gran escala. Tres factores son decisivos para la participación política: la edad, el nivel de educación y la afiliación social. En términos simples, cuanto más mayores, más educados y más integrados, mayor será la participación electoral. Sin embargo, esto también se aplica a la población suiza.
Pero definitivamente existen causas específicas de los extranjeros. Los investigadores se centraron en ciudadanos portugueses y españoles. Escucharon dos explicaciones una y otra vez: “Solo somos inquilinos” y “De todos modos no sirve de nada”.
En otras palabras, muchos ibéricos en Suiza se sienten constantemente inseguros; si está justificado o no, es otra cuestión. Temen que les despidan de su apartamento y de su trabajo y se sienten fundamentalmente víctimas de un “comportamiento despectivo y discriminatorio” por parte de la mayoría de la sociedad.
No hay confianza en las soluciones colectivas
Esto significa que su conexión con Suiza es profunda. Los portugueses y españoles se interesan más por la actualidad de su país de origen que los de Suiza, lo que naturalmente no favorece la participación en una votación o en una elección aquí.
A esto se suman las experiencias de sus países de origen. Los españoles y portugueses de mayor edad vivieron las dictaduras y las elecciones ridículas que las acompañaron. Desarrollaron una relación fatalista con la política que no ha disminuido hasta el día de hoy. “Tuve que abandonar mi país por culpa de políticos incompetentes y corruptos”, dijo un encuestado.
Debido a sus experiencias, los inmigrantes a menudo no confían en la solución colectiva de problemas, dice el estudio. Están acostumbrados a poder contar sólo con ellos mismos. Lo que es más sorprendente es que estas opiniones no sólo están muy extendidas entre los inmigrantes de mayor edad. «Las actitudes y comportamientos aprendidos en el país de origen se transmiten en gran medida a la descendencia», afirma.
Desde sus países de origen, la mayoría de los inmigrantes están acostumbrados a participar en elecciones muy personales cada cuatro o cinco años. En Suiza, por el contrario, las votaciones se realizan cada pocos meses, por lo que la política aquí se considera más «complicada», según los investigadores. Lo que también podría tener un efecto disuasorio: un nombre extranjero es una desventaja para la carrera política suiza, como afirman miembros del partido con raíces ibéricas. Tampoco se ven a sí mismos (sólo) como representantes de la diáspora y, por lo tanto, no son necesariamente constructores naturales de puentes.
Con consejos ciudadanos contra las reservas
Entonces, ¿deberían considerarse los derechos de voto en el extranjero como un “experimento” fallido? El consejero de Estado Thierry Apothéloz (SP) no quiere saber nada al respecto. Para él, el estudio es más bien un motivo para realizar esfuerzos adicionales para involucrar más estrechamente a los recién llegados en la vida política cotidiana. «Si logramos hacer que la democracia sea más comprensible, toda la población se beneficiará, no sólo la población extranjera», dice, señalando la notoria baja participación electoral en Ginebra.
Pone como ejemplo los documentos electorales simplificados, pero también las asambleas de ciudadanos formadas por extranjeros y suizos, cuyo objetivo es reducir los temores y las reservas. Y: Apothéloz no interpreta el estudio como un mandato para tratar de manera más restrictiva los derechos de voto de los extranjeros, sino todo lo contrario. Le gustaría ampliarlo para incluir plantillas cantonales.
Es dudoso que esto aumentaría la participación política de los extranjeros. Una mirada a las cifras en Neuchâtel lo demuestra. Dado que los inmigrantes -si acuden a las urnas- no se posicionan políticamente de manera diferente en el país de acogida, no se puede, por supuesto, suponer que el hombre del PS tenga sus propias intenciones: la mayoría de los portugueses en Ginebra provienen del norte -y allí, tradicionalmente, la gente vota.