La UDC ganó con sus temas, el SP con sus temas y mentes, y el centro se benefició de la nueva apariencia. El politólogo Adrian Vatter habla sobre los resultados electorales y sus consecuencias para la composición del Consejo Federal.
Caras felices en el grupo de elefantes el domingo de elecciones.
Señor Vatter, el UDC es el que ha obtenido la mayor cantidad de escaños. ¿Es también el partido que ha ganado mayor influencia política?
Es probable que la UDC reciba más peso a la hora de fijar los temas: la inmigración ocupa ahora el primer lugar de la agenda. Sin embargo, cuando se trata de encontrar mayorías para las soluciones, el centro desempeña un papel al menos tan importante como antes, si no más importante. Sobre todo porque la situación no es la misma que en 2015, cuando los conservadores de derecha constituían la mayoría en el Consejo Nacional.
No se puede suponer que las soluciones de la UDC prevalezcan ahora con mayor frecuencia en el parlamento. ¿Puede seguir siendo “todos contra la UDC” o “la UDC contra todos”?
La alianza “SVP contra todos” viene creciendo desde hace años. Es poco probable que esto cambie debido a las elecciones. Seguiremos viendo esta constelación dependiendo del ámbito político.
¿Es la propia UDC la que pretende actuar sola o son los demás partidos los que excluyen a la UDC?
Probablemente se trate principalmente de una estrategia propia y elegida conscientemente para distinguirse con sus marcas temáticas. La UDC tiene mucho éxito en materia de migración o en su lucha contra el avance de la integración europea, por lo que tiene pocos motivos para ceder. Sabe que las diferencias de opinión entre el pueblo y la élite política son mayores cuando se trata de Europa y la inmigración. En estos temas, ella está más cerca de la gente que el resto del Parlamento.
¿Existen todavía dos polos y un centro en el Parlamento, o ya hemos llegado a tres polos: UDC y FDP, SP y Verdes, centro y liberales Verdes?
El sistema de partidos tripolar, del que se viene hablando desde hace mucho tiempo, se ha hecho mucho más evidente en estas elecciones. Lo que destaca es que el socio más fuerte en cada polo se volvió aún más fuerte, mientras que el socio más débil se volvió más débil. En concreto: la UDC ganó, el FDP perdió. El mismo patrón se puede observar con el SP y los Verdes, así como con el Centro y el GLP.
El partido de centro ha superado por primera vez al FDP en términos de porcentaje de votantes y escaños en el Consejo Nacional. ¿Qué los hizo mejores?
La nueva marca con el cambio de nombre sin duda ha ayudado al antiguo CVP a deshacerse de su imagen obsoleta y volverse atractivo para los votantes jóvenes y urbanos. Pero si se miran más de cerca los resultados electorales, se puede ver que el centro sólo logró avances en aquellos cantones donde había un PDC fuerte y moderado. En los cantones donde el antiguo CVP era decididamente conservador, como en Valais y Ticino, sufrió pérdidas. También perdió en los clásicos cantones del BDP de Berna, Grisones y Glaris.
¿Eso significa?
La fusión con el BDP sólo tuvo un éxito parcial. Una gran proporción de los antiguos votantes del BDP probablemente hayan regresado a la UDC y hayan perdido su rumbo hacia el centro. El presidente del Centro, Gerhard Pfister, podría haber tenido mucho más éxito si también hubiera logrado fusionar cantones con un BDP fuerte. De hecho, el Partido del Centro corresponde hoy al moderado CVP, con votos obtenidos por personas de áreas urbanas que no habían votado anteriormente y que se sintieron atraídas por el término “Centro”.
Lo cual como tal no dice nada políticamente.
Exactamente. Pero en tiempos de polarización esta puede ser una alternativa atractiva. El centro también ganó gracias a esta nueva marca. Según un amplio estudio, si un partido elige un nuevo nombre, gana un 0,7 por ciento después de las primeras elecciones. El gran desafío para el centro será poder mantener su éxito como nueva fuerza.
¿Qué importancia tiene Gerhard Pfister para su partido?
Sin duda juega un papel central. Pfister dirige con rigor el partido y su secretaría general, ha aplicado consecuentemente su estrategia y ha reforzado la disciplina del partido.
La UDC ganó gracias a los problemas, el centro gracias a la nueva marca. ¿Y el PS?
Se ha beneficiado del auge de los temas y de la debilidad de los Verdes. Sobre todo, el SP tiene buenas mentes, como el dúo de dirigentes Cédric Wermuth y Mattea Meyer con su orientación decididamente de izquierdas, pero esto también incluye a Daniel Jositsch y otros. Con este personal, el SP puede aprovechar muy bien sus ventajas.
Y convertir a los Verdes nuevamente en socios menores.
Para los Verdes, en realidad surge la pregunta de cómo pueden crear su propio perfil. Intentar superar a un SP con una posición tan izquierdista en la izquierda no es una estrategia prometedora. El PS también se centró desde el principio en cuestiones políticas difíciles, alejándose de las cuestiones posmateriales y acercándose a cuestiones materiales como el poder adquisitivo, el alquiler y las pensiones. Eso la ayudó, al igual que la UDC y el centro.
¿Dónde están las dificultades del FDP? ¿Aparte del problema de imagen por la crisis de CS?
El electorado del FDP es significativamente mayor y el partido aparentemente no es lo suficientemente atractivo para los no votantes o para los nuevos votantes. La UDC, por ejemplo, también se ha movilizado fuertemente entre estos dos grupos. El FDP no puede hacer esto. Una explicación puede ser que las BPL sean la alternativa más obvia para los más jóvenes. Probablemente fue un error histórico del FDP no haber integrado el movimiento ecologista en una fase temprana; desde una perspectiva internacional, el GLP es un fenómeno aislado.
Hay varias segundas vueltas de votación en el Consejo de Estados. ¿Qué puedes decir hasta ahora? ¿Se mueve hacia la derecha?
Aún quedan quince elecciones de reemplazo pendientes. Pero ya podemos ver que el predominio del FDP y el centro persiste, al igual que la subrepresentación de los partidos de los polos de izquierda y derecha. Nada cambiará en la orientación conservadora-burguesa del Consejo de Estados.
¿Podemos suponer que el Consejo Nacional, que se ha desplazado hacia la derecha, y el Consejo de los Estados, más conservador, trabajarán cada vez más juntos en la próxima legislatura y encontrarán soluciones civiles?
Probablemente eso sea así. Durante el actual período legislativo hubo un número de conflictos entre los consejos superior a la media y el número de conferencias de unificación nunca ha sido tan elevado. Es probable que estas diferencias disminuyan y los plebeyos intenten imponerse en cuestiones importantes. Por lo tanto, el PS probablemente hará uso del garrote del referéndum con bastante frecuencia e intentará aprovechar esta oportunidad. En el pasado a menudo ha tenido éxito, por ejemplo cuando el Parlamento quiso aprobar medidas de desregulación.
¿Qué significan los resultados electorales para la composición del Consejo Federal?
Nada a corto plazo, un escaño del Partido Verde ha desaparecido de la agenda. A medio plazo, las cosas parecen diferentes, porque ahora tenemos dos partidos, el Centro y el FDP, que con su porcentaje de votantes de un buen 14 por ciento tendrían aritméticamente derecho a un escaño en el Consejo Federal; un escaño en el Consejo Federal corresponde a una participación del 14,3 por ciento. También hay un bando verde y verde-liberal, cuya proporción de votantes también se encuentra en este rango. Este séptimo asiento no se puede distribuir aritméticamente; probablemente se convertirá en un asiento de viaje.
¿No se puede distribuir aritméticamente, sino políticamente? ¿Se vengará el centro del segundo escaño en el Consejo Federal que perdió en 2003 y que recayó en la UDC con la ayuda del FDP?
Gerhard Pfister destacó con aire de suficiencia el recuerdo histórico del domingo electoral. Si hay un escaño liberal disponible, las cosas deberían ponerse emocionantes. No sería una sorpresa que el presidente centrista trabajara para revertir la derrota de 2003. El destino del séptimo escaño dependerá de qué partido sea mejor para forjar alianzas en el parlamento. En términos de política de poder, sería muy atractivo para el centro poder inclinar la balanza no sólo en el parlamento, sino también en el gobierno con dos consejeros federales.
Adrian Vatter es profesor de Ciencias Políticas y decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Berna.