ENTREVISTA – “Estamos en una crisis existencial” – El jefe de la UNRWA, Lazzarini, comenta sobre las acusaciones contra la organización de ayuda


Las acusaciones contra la organización de ayuda de la ONU para los refugiados palestinos son graves. En una entrevista, el Comisario General Philippe Lazzarini explica cómo quiere restablecer la confianza y por qué no dimite.

El suizo Philippe Lazzarini es desde 2020 comisario general de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Medio.

Karin Hofer / NZZ

Señor Lazzarini, según el ejército israelí, debajo de la sede de la UNRWA en Gaza hay un centro de datos de Hamás que está conectado al suministro de energía de la agencia. ¿Alguna vez ha tenido alguna evidencia de que estos cables existen?

Al igual que usted, me enteré de este túnel por los medios el fin de semana. Evacuamos la sede el 12 de octubre. En los últimos cuatro meses ya no hemos tenido presencia en el norte de la Franja de Gaza. En los últimos dos o tres años tampoco ha habido nada sospechoso en la factura de la luz. Pero no soy un experto en consumo de energía. En el pasado, cada vez que se descubría un túnel durante una inspección de nuestras instalaciones, protestábamos ante Hamás e informábamos al ejército israelí. Después de la guerra, será necesaria una investigación para establecer la verdad.

¿Crees que las acusaciones son ciertas?

No sabemos si hay un túnel allí. Por el momento, se trata de información proporcionada por una de las partes en conflicto y por medios de comunicación que estuvieron allí. Hemos tenido varias conversaciones con Israel en el pasado sobre posibles túneles debajo de los edificios de la UNRWA. Mi respuesta siempre ha sido: Si tienes información, compártela con nosotros.

¿Tiene algún empleado allí que pueda confirmar las afirmaciones?

No. La sede de la UNRWA en Gaza es ahora más bien un complejo militar israelí.

Afirmaron que la última inspección del complejo de la UNRWA en Gaza se llevó a cabo en septiembre de 2023. ¿Qué se comprobó durante esta inspección?

A estas las llamamos inspecciones de neutralidad. Se llevan a cabo en todos los edificios del OOPS. Esto incluye comprobar que no haya lemas o carteles problemáticos en las paredes. También se examina si hay caries. Una o dos veces en el pasado sospechamos que podría haber un túnel debajo de un edificio de la UNRWA. Cada vez informamos inmediatamente a las autoridades israelíes y protestamos ante Hamás. Luego se rellenaron los túneles. Durante un período de tiempo no pudimos realizar inspecciones debido a limitaciones financieras, pero desde que Estados Unidos reanudó la financiación en 2021, las inspecciones se han reanudado.

En esta fotografía del 8 de febrero, se ven soldados israelíes en el complejo de la sede de la UNRWA en Gaza.

En esta fotografía del 8 de febrero, se ven soldados israelíes en el complejo de la sede de la UNRWA en Gaza.

Dylan Martínez/Reuters

Israel también ha alegado que doce empleados de la UNRWA estuvieron involucrados en el ataque terrorista de Hamás. Inmediatamente despidieron a estos empleados. ¿Le ha proporcionado Israel pruebas de estas acusaciones?

Israel me informó de estas acusaciones el 18 de enero. Consideré que eran tan graves y escandalosos que exigían una acción rápida e inmediata. Muchos me han criticado por liberar a estos hombres sin el debido proceso. Pero en una situación en la que están en juego la reputación y la capacidad de cumplir nuestro mandato, yo, como Comisionado General, puedo tomar esta decisión. Hasta ahora no tenemos más que la información y las afirmaciones que nos ha proporcionado Israel. Ahora hay una investigación. Tendrá que establecer los hechos. Por supuesto, si estas acusaciones resultan ser ciertas, habrá que iniciar un proceso penal.

¿Israel está cooperando con la investigación?

Hasta ahora no hemos recibido más información de Israel que la que me compartieron en ese momento. Sé que se compartió un archivo con algunos medios y otros estados miembros de la ONU. Sospecho que el equipo de investigación le pedirá a cualquiera que tenga hechos que se presente.

Durante muchos años ha habido acusaciones contra los empleados de la UNRWA de que trabajan con Hamás o difunden el antisemitismo. ¿No controlas adecuadamente a tu personal?

¿El NZZ controla su vida privada?

No, pero aquí no existe ninguna organización terrorista como Hamás.

Cada vez que recibimos acusaciones, comprobamos si son ciertas. Desde que estoy en la UNRWA, hemos llevado a cabo más de cincuenta investigaciones y cuando ha habido mala conducta, se han tomado las medidas adecuadas. No es cierto que la UNRWA no haya hecho nada. Sin duda somos la organización de la ONU que más ha invertido en cuestiones de neutralidad. Además, el Secretario General Guterres ha encargado a tres institutos escandinavos, presididos por la ex ministra francesa Catherine Colonna, que revisen todos los mecanismos internos relacionados con la gestión de riesgos y la neutralidad. Examinarán todo, desde el uso de las redes sociales hasta los libros de texto escolares y las acusaciones del túnel.

Muchas de las acusaciones relativas a los libros escolares y a determinados empleados son muy antiguas. Vuelven todos los años. ¿No llega demasiado tarde esta investigación?

Abordamos muchas de las acusaciones hace mucho tiempo. Pero nadie lo ve realmente. También es importante señalar que los libros escolares son los del anfitrión, la Autoridad Palestina. Antes de poder cambiar los libros de texto, necesita el apoyo del anfitrión. Es muy difícil reconciliar las perspectivas palestina e israelí en un contexto emocional y dividido como este. Podemos hacer más para abordar este problema. Esto es cierto. Y esa es definitivamente mi intención.

Varios países han dejado de financiar a la UNRWA. ¿Cómo piensa recuperar la confianza de los gobiernos?

Muchos de los países con los que estoy en contacto están listos para regresar. Porque son conscientes de la catástrofe que sería si la UNRWA ya no pudiera cumplir su mandato. Es la única organización que brinda servicios similares a los del gobierno a una de las poblaciones más pobres. El día que termine la operación militar, nos ocuparemos de más de medio millón de niñas y niños que están profundamente traumatizados sólo en la Franja de Gaza. Y la comunidad internacional no invertirá en rehabilitación y reconstrucción hasta que un verdadero paquete político esté sobre la mesa. ¿Cuál es la alternativa a la UNRWA? No existe ninguna organización de la ONU que realice una labor educativa directa. No existe ninguna organización no gubernamental de este tamaño. La idea detrás de la UNRWA es que en algún momento podremos traspasar nuestras tareas a un Estado. Pero nadie sabe cómo podría funcionar eso; Podría llevar años.

Junto al Líbano y Jordania, hay Estados que podrían asumir gran parte de las tareas de la UNRWA en sus países.

¿Has estado en el Líbano recientemente? No diría que el Líbano tiene un Estado real. Y además de los aspectos técnicos, aquí también hay una dimensión política. Abolir la UNRWA, como algunos pretenden hoy, dejaría al pueblo palestino sintiéndose traicionado. Sin duda, esto también tendría un impacto en las perspectivas futuras de autodeterminación.

Israel le ha pedido que dimita y usted ya se ha negado. Con un nuevo liderazgo, ¿no podría la UNRWA demostrar que ha comprendido las críticas y que está dispuesta a cambiar las cosas?

Reporto a la Asamblea General de la ONU y fui designado por el Secretario General. Israel es sólo un estado miembro. Tenemos una dirección que entiende las críticas. Hemos invertido mucho en arreglar lo que se puede arreglar en un entorno extraordinariamente complejo. Es, como dije, un ambiente muy dividido y emotivo. Hemos introducido la tolerancia cero ante cualquier desviación de las normas de la ONU. Estamos comprometidos con esto.

En Rafah, cientos de miles de personas viven en tiendas de campaña improvisadas.

En Rafah, cientos de miles de personas viven en tiendas de campaña improvisadas.

Mohamed Salem/Reuters

Pero la situación es muy grave para su organización.

Estamos hoy en una crisis existencial. No creo que sea prudente abandonar el barco en un momento así. Porque la llamada no va dirigida sólo a mí personalmente. Se trata de disolver la agencia. Incluso antes de que las últimas acusaciones se hicieran públicas, hubo debates en los comités de la Knesset que afirmaron que el objetivo no era sólo la destrucción de Hamás, sino también de la UNRWA y su mandato. Mi renuncia no cambiaría eso porque el objetivo seguiría siendo el mismo.

El lunes, Israel pidió a las agencias de la ONU que ayudaran a evacuar Rafah antes de la ofensiva planeada. ¿Está pensando en apoyar la evacuación?

¿Evacuación a dónde? No hay ningún lugar seguro en Gaza. La población ya se ha mudado varias veces. Más de 100.000 personas murieron, resultaron heridas o desaparecieron. Casi 18.000 niños han quedado huérfanos en la Franja de Gaza. Y todo en tan sólo cuatro meses. Cuando estuve en Gaza hace cuatro semanas, vi un mar de tiendas de campaña de plástico improvisadas para cientos de miles de personas. ¿A dónde deberían ser evacuados? ¿En el norte? El norte está contaminado con municiones sin detonar. No se puede trasladar a la población allí. Allí hay desnutrición aguda y existe amenaza de hambruna. No hay ningún lugar al que evacuar.

a la persona

Philippe Lazzarini

Philippe Lazzarini

El ginebrino dirige la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Medio (UNRWA) desde 2020. Anteriormente, Lazzarini trabajó en la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de la Ayuda Humanitaria (Ocha) y para el Comité Internacional de la Cruz Roja. (CICR).



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