Las explosiones de costes en los proyectos de construcción son tan grandes que los parlamentarios rojo-verdes de la ciudad ahora también quieren respuestas del ayuntamiento.
El polideportivo previsto en Oerlikon incluye una piscina cubierta, una piscina al aire libre y una pista de hielo. Costo: 400 millones de francos.
A la ciudad de Zúrich le gusta utilizar una llana grande en la construcción. Puede suceder que un proyecto de construcción cueste el doble de lo previsto o que se gasten cientos de millones de francos más de lo previsto.
Por regla general, el ayuntamiento dominado por los rojiverdes no tiene por qué temer la resistencia. El dinero de los impuestos parece fluir sin cesar en Zúrich. Y los votantes en las urnas son generosos. Especialmente cuando es por una buena causa, como construir un gimnasio o una escuela.
Pero ahora que el ayuntamiento está en el nivel previsto polideportivo oerlikon ha prometido una vez más enormes costes adicionales, se avecina resistencia. La cantidad adicional de unos 200 millones de francos parece suficiente para alarmar a los parlamentarios de la ciudad.
El resultado es que se ha formado una alianza impía que plantea preguntas críticas sobre el proyecto. Esto incluye a AL, Los Verdes, GLP y SVP y, por tanto, a todos los partidos importantes, excepto FDP y SP, de cuyas filas proceden los concejales responsables Filippo Leutenegger (FDP) y André Odermatt (SP).
“Aún en un buen lugar en cuanto a costos”
La solicitud también fue declarada urgente, es decir, fue firmada por 30 o alrededor de una cuarta parte de los 125 parlamentarios. El ayuntamiento deberá responder en el plazo de un mes.
Leutenegger y Odermatt anunciaron a principios de mes a los medios de comunicación que la nueva construcción prevista del centro deportivo costaría el doble de lo previsto, es decir, hasta 400 millones de francos. Citaron como motivo los costes de construcción. Esto ha aumentado un 15 por ciento desde 2021. Además, generalmente hay precios más altos, por ejemplo en la tecnología de construcción, así como áreas contaminadas en el terreno de construcción.
Pero el concejal Odermatt afirmó que «todavía estamos en una buena situación en términos de costes». No vio ninguna razón para cuestionar fundamentalmente el proyecto.
Desde hace tiempo existe una disputa sobre el polideportivo de Oerlikon. La desaparición de las actuales pistas de tenis está provocando el enfado de la zona. Martin Götzl (SVP) ha defendido esto en repetidas ocasiones en el consejo. Hasta el momento, las otras facciones no han estado dispuestas a intervenir. «Pero con unos costes adicionales tan elevados que hay que responder ante los votantes, todo el mundo se ha dado cuenta de que no se puede volver a la normalidad».
Desde el punto de vista de Götzl, resulta doblemente molesto que el proyecto no satisfaga necesidades importantes a pesar de los altísimos costes.
En su solicitud escrita urgente al ayuntamiento, las cuatro partes plantean preguntas fundamentales sobre el proyecto. Por ejemplo a la sauna. Hay muchas ofertas privadas. “¿Por qué es responsabilidad de la ciudad operar una sauna subsidiada?”
“Ríndete” – ¿en serio?
Sven Sobernheim (GLP), autor de la solicitud, afirma que la ciudad tuvo que luchar para encontrar un nuevo operador para la sauna actual en Oerlikon, un ejercicio de emergencia que era necesario porque la infraestructura existe. Y, sin embargo, la ciudad está planeando otra sauna.
En general, se hace evidente que la ciudad no planea satisfacer las necesidades porque la planificación está desactualizada. Tomemos como ejemplo la pista de hielo: según Sobernheim, la planificación se remonta evidentemente a una época en la que aún no estaba construido el nuevo estadio de hockey sobre hielo en Altstetten.
Y cabe preguntarse si realmente es necesaria una piscina exterior adicional en Oerlikon, después de la reciente ampliación de la cercana piscina exterior Auhof en Zurich-Schwamendingen.
El ayuntamiento afirma que ya sometió el proyecto a una «planificación de exenciones» y comprobó su potencial de ahorro. A Sven Sobernheim esto no le parece creíble. “Filippo Leutenegger dijo básicamente que la bañera de hidromasaje estaba pintada. Pero eso no es suficiente para nosotros”.
Es indiscutible que Oerlikon necesita una nueva piscina cubierta o más campos de fútbol, afirma Sobernheim. Pero es necesario exponer claramente las muchas necesidades adicionales. Quieren total transparencia y exigen al ayuntamiento cifras exactas, no, como antes, información aproximada.
El hecho de que los parlamentarios de la ciudad estén molestos puede tener algo que ver con la creciente lista de costes adicionales para los proyectos de construcción urbana. Los excesos suelen ir asociados a retrasos de varios años.
Esto es totalmente aparte del hecho de que la ciudad generalmente construye caras, como lo demuestra el ejemplo de la escuela Saatlen de 231 millones de dólares en Schwamendingen. con un coste de 4 millones de francos por aula.
Siempre sale más caro de lo previsto
La última explosión de costes se produjo esta semana: el periódico Tamedia publicó los costes adicionales para la renovación de la Casa Corso en Sechseläutenplatz. En 2017, la ciudad todavía esperaba unos costes de 21 millones de francos. Actualmente hay 60 millones de francos, incluidas las reservas.
En la nueva estación norte para los servicios médicos y de bomberos, esta primavera hubo problemas con el nivel del agua subterránea. Coste: 22 millones de francos con un presupuesto inicial de 48 millones de francos. Posteriormente se aumentó a 85 millones de francos y luego de nuevo a 107 millones de francos.
Incluyendo los daños causados por el agua, ascienden ahora a 129 millones de francos, más de dos veces y media lo que se pensaba.
La renovación de la piscina cubierta de la ciudad se remonta a un poco más atrás: prevista por 15 millones de francos, finalmente fue reparada por 44 millones de francos y reabierta en 2013.
Considerada la mayor caída en desgracia el centro de congresos, que reabrió sus puertas en 2021 y que alguna vez tuvo un presupuesto de 40 millones de francos. Cuando estuvo lista la votación, fueron 165 millones y finalmente 178 millones (253 millones de francos, incluido el alivio de la deuda de los patrocinadores).
Lucas Bally, portavoz del departamento de construcción de edificios, dice que los casos son muy diferentes, por lo que no hay ninguna tendencia, aparte de los elevados precios de la construcción actuales.
En la ciudad no se construyen casas prefabricadas, por lo que siempre puede haber sorpresas. Por ejemplo bajo tierra. Aunque en realidad todos los lugares contaminados deberían inscribirse en el registro cantonal de sitios contaminados, no siempre es así.
Y lo que a menudo se olvida es que las estimaciones iniciales de costes no incluyen reservas ni proyectos de terceros; un ejemplo de esto último es la reubicación de paradas.
Esto contrasta con los préstamos inmobiliarios, que finalmente se someten a referéndum. «En la mayoría de los casos, la ciudad no tiene que tocar las reservas en absoluto», afirma Bally.
A pesar de la acumulación, el ayuntamiento siempre habla de casos individuales en los que “motivos relacionados con el proyecto” provocaron costes adicionales.
Pero con el ejemplo de Oerlikon, los parlamentarios municipales de izquierda a derecha se han planteado al menos una vez la pregunta fundamental: si la ciudad realmente se centra en lo que realmente necesita.