En su informe de opinión sobre el proyecto de ley de finanzas de 2024, los senadores de la Comisión de Cultura, Educación y Comunicación se sorprendieron por una “La reforma sistémica de las escuelas inclusivas se introduce a escondidas” en el presupuesto nacional de educación. Le gouvernement avait en effet traduit les engagements pris au mois de mai par le président de la République, lors de la Conférence nationale du handicap, dans un article réformant les modalités de prise en charge et d’accompagnement des enfants en situation de handicap à l ‘Escuela. El Consejo Constitucional, sin embargo, consideró que estas disposiciones no tenían cabida en una ley de finanzas y censuró, el jueves 28 de diciembre, el artículo 233 del proyecto de ley de finanzas.
Este último preveía la transformación de los centros de apoyo inclusivo localizados (Pial) en centros de apoyo a la educación (PAS) de aquí a 2026. Los Pials, creados durante el primer quinquenio de Emmanuel Macron, por ley para una escuela de confianza de 2019, son sobre todo una herramienta para agrupar y distribuir los 124.000 estudiantes con discapacidad acompañantes (AESH) entre establecimientos de un territorio.
Su sustitución por PAS (100 de los cuales se crearían en septiembre de 2024, cada uno de ellos integrado por un profesor especializado) provocó un cambio que va mucho más allá del simple nombre. Il s’agissait de repenser l’organisation de l’inclusion scolaire et la répartition des compétences entre l’éducation nationale et les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), sur lesquelles repose la reconnaissance du handicap ainsi que la définition des modalités de scolarisation alumnos.
“Respuesta más rápida y cualitativa”
Los PAS fueron concebidos como interfaz entre los equipos educativos, el sector médico-social y las familias de los niños discapacitados pero también de los llamados estudiantes. “con necesidades educativas especiales” – aquellos que no tienen una discapacidad reconocida pero sin embargo requieren adaptaciones. El proyecto de ley de finanzas disponía que el PAS “evaluar las necesidades del estudiante”y sobre todo, «definir» Y «asegurar» una respuesta llamada «primer nivel». El texto permitió así, sin pasar por el MDPH, la “provisión de materiales educativos adaptados”, “la intervención del personal de educación nacional como refuerzo” o “profesionales de establecimientos y servicios médico-sociales”. “El dispositivo ofrecerá una respuesta más rápida y de mayor calidad”defendió el ministro de Educación, Gabriel Attal, durante el examen del texto.
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