El Tribunal Constitucional Federal declaró nulo el presupuesto suplementario alemán. La Canciller reacciona de forma apaciguadora, pero sin declaraciones concretas sobre un nuevo presupuesto. Desde la oposición se pide su dimisión.
Olaf Scholz durante su declaración gubernamental en el Bundestag alemán.
Fue una justificación, pero no una liberación: el canciller alemán Olaf Scholz habló por primera vez en el Bundestag sobre la crisis presupuestaria del gobierno del semáforo, pero evitó hacer declaraciones claras sobre la planificación presupuestaria futura. El socialdemócrata tampoco hizo ninguna autocrítica ni siquiera una disculpa por su política presupuestaria ilegal. Desde el 21 de noviembre, a la coalición gubernamental alemana no se le permite asumir nuevos compromisos financieros. Según sentencia del Tribunal Constitucional Federal El Ministro de Finanzas del FDP, Christian Lindner, ordenó congelar los gastos del presupuesto del año en curso «con efecto inmediato».
«Una cosa está clara: esta sentencia crea una nueva realidad, para el gobierno federal y para todos los gobiernos actuales y futuros, a nivel federal y estatal», afirmó Scholz el martes en Berlín. Esta realidad hace que sea más difícil “alcanzar objetivos importantes y ampliamente compartidos para nuestro país”. En combinación con crisis externas imprevistas, es decir, la pandemia, la inundación en el valle del Ahr en Renania-Palatinado, el ataque ruso a Ucrania y la consiguiente crisis energética, Alemania se enfrenta a retos que nuestra República probablemente nunca antes había experimentado con esta concentración y gravedad.» .
Las discusiones sobre las consecuencias de la sentencia aún no han concluido. Pero está claro: “Conociendo la decisión actual, habríamos tomado caminos diferentes en el invierno de 2021”.
Haz uso de la regla de excepción
El lunes, la coalición del semáforo acordó apresuradamente un presupuesto suplementario para 2023, que declara una vez más una emergencia para el año en curso, lo que permite nuevos préstamos más allá del freno de la deuda. Los gastos corrientes no se ven afectados por la «nueva realidad», afirmó Scholz. La sentencia del Tribunal Constitucional Federal no cambia nada en la vida cotidiana de los ciudadanos alemanes: «independientemente de si recibe el subsidio por hijo o el BaföG, una pensión o un subsidio de vivienda».
Sin embargo, Scholz evitó hacer una declaración clara sobre si el gobierno del semáforo quiere volver a declarar una excepción para 2024 o si entonces debería respetarse el freno de la deuda. Según el límite de endeudamiento, el gobierno federal de Alemania sólo puede asumir nuevas deudas por un importe equivalente al 0,35 por ciento del producto interior bruto. Existe una prohibición absoluta de endeudamiento para los estados federados. Las excepciones sólo se aplican en situaciones de emergencia, como recientemente por el caso de Corona. Como en 2022.
Se pospone la finalización de las discusiones presupuestarias
En aquel momento, el Tribunal Constitucional Federal aprobó con carácter retroactivo un importe de 60.000 millones de euros como préstamo Corona para 2021. Una vez finalizada la pandemia, estos miles de millones deberían destinarse a la protección del clima y la modernización de la economía, según los planes de la coalición. A mediados de noviembre, el tribunal consideró que esto era incompatible con varios artículos de la Ley Fundamental y declaró nula la reasignación de los 60.000 millones de euros.
Esto se produjo a petición de miembros del grupo parlamentario de la oposición CDU/CSU. Debido a la congelación del gasto impuesta a consecuencia de ello, existe ahora un déficit de más de 200 mil millones de euros en el plan financiero “Semáforo” para los próximos años. Es necesario llenar este vacío, y la disputa al respecto podría desgarrar la coalición de gobierno de Scholz.
El plan original era aprobar también esta semana el presupuesto para el próximo año. Sin embargo, el Bundestag ha pospuesto la conclusión de sus debates presupuestarios. «Esto nos da tiempo para explorar el alcance disponible en el presupuesto, establecer prioridades y, por supuesto, limitar el gasto», dijo Scholz el martes. Sin aportar ningún dato más concreto.
El gobierno federal y el Bundestag están trabajando intensamente para tomar todas las decisiones para el presupuesto de 2024 lo más rápido posible, dijo simplemente Scholz. «Los ciudadanos y nuestras empresas necesitan claridad en tiempos turbulentos». Tampoco estaba claro cuándo se decidiría el presupuesto para 2024. Scholz es conocido por no responder preguntas y evitar declaraciones concretas si es posible. Este patrón fue confirmado en la declaración del gobierno del martes.
Scholz está bajo presión como nunca antes. Según el instituto de investigación de opinión Insa, su popularidad cayó a un nivel único en el caso de un canciller federal. Al comienzo de su mandato en diciembre de 2021, Scholz todavía ocupaba el segundo lugar en el ranking de los políticos alemanes más populares, pero ahora ha caído al puesto 17 de 20.
Fuertes críticas de la oposición
Tras la declaración del gobierno de Scholz, el líder de la oposición Friedrich Merz (CDU) atacó duramente al Canciller y negó su competencia para el cargo. «No puedes hacerlo», dijo Merz. El político del SPD sólo dio respuestas técnicas a una decisión altamente política. “Usted es un fontanero del poder”, criticó Merz.
La presidenta del AfD, parcialmente de derecha, Alice Weidel, pidió la dimisión de Scholz: «En esta situación, los ciudadanos no esperaron la declaración de su gobierno, señor Scholz, sino su dimisión».