Con el fin de asegurar más agua para la producción de energía eléctrica, el Consejo Nacional pretende suspender el aumento de los volúmenes de agua residual previsto en la ley hasta por lo menos 2035. Esto pone en riesgo toda la plantilla.
Menos agua residual significa más electricidad (vista hacia el embalse de Gigerwald en St. Gallen Calfeisental).
Irónicamente, el Consejero Nacional Central Nicolo Paganini presentó la solicitud, contra la cual la asociación de pescadores ahora está en armas. Paganini va a pescar regularmente. En el debate sobre la expansión de las energías renovables, sin embargo, también dijo que representaba los intereses de la población, que quería obtener suficiente electricidad. Es esta tensión entre la naturaleza y la protección del medio ambiente por un lado y una mayor producción de electricidad por el otro lo que caracteriza la lucha por la propuesta energética en el Consejo Nacional.
Fischer Paganini quiere que las disposiciones de la Ley de Protección del Agua sobre la cantidad de agua residual se anulen al menos para 2035. Esto significa que las centrales hidroeléctricas cuya concesión vence en 2035 no tienen que aumentar el volumen de agua residual, como lo exige la ley. Si los objetivos de expansión no se logran para entonces, se instruirá al Consejo Federal para que prorrogue la suspensión. El agua residual es la cantidad de agua que permanece en el lecho natural del río después de que se ha extraído el agua para el funcionamiento de la turbina. Menos agua residual significa más electricidad.
pescadores frustrados
Paganini era consciente de la naturaleza explosiva de su aplicación. Habló de una decisión seria dada la historia de la determinación del agua residual. Las especificaciones de la Ley de Protección del Agua fueron un compromiso que habían acordado los representantes de la gestión del agua, los agricultores y la pesca. Como resultado, la asociación de pescadores retiró su iniciativa “Agua Viva”.
Eso fue en 2010. Ahora hay voces en la asociación que lamentan la retirada de la iniciativa. Los pescadores están frustrados. En lugar de hacer cumplir el compromiso, un ataque sigue al otro, se presentan quejas. El más joven ahora del Consejo Nacional: Aceptó por poco la moción de Paganini con 95 a 94 votos.
Según Paganini, los requisitos de la Ley de Protección del Agua conducen a una pérdida de producción de electricidad, que asciende a entre 1,9 y 3,6 teravatios hora según la estimación para 2050. El gobierno federal asume la cifra más baja, pero quiere profundizar la próximos análisis con muestras adicionales. Dado que la gran ola de nuevas concesiones no comenzará hasta 2040, la pérdida de producción para 2035 será de 0,5 teravatios hora. Los opositores dicen eso con referencia a información del gobierno federal. Las pérdidas en la codiciada electricidad de invierno volverían a ser significativamente menores. Por esta pequeña cantidad, es desproporcionado cerrar el agua residual en arroyos que ya están secos.
Tras la decisión del Consejo Nacional, la Asociación Suiza de Pesca amenazó abiertamente con celebrar un referéndum. El director general, David Bittner, habla de un ataque general a la protección del medio ambiente. «El statu quo ya es un desastre». Los requisitos de la Ley de Protección del Agua para aguas residuales, que el Consejo Nacional ahora quiere anular, son el mínimo absoluto. Tres cuartas partes de las especies nativas de peces están en peligro de extinción, amenazadas de extinción o ya extinguidas. Señala las capturas de tímalos, que han caído de alrededor de 100.000 por año a principios de la década de 1990 a solo unos pocos miles. El estado de los ríos es sumamente preocupante.
Los opositores a la flexibilización señalaron en el Consejo Nacional que no se trataba solo de pescado. Muy poca agua residual reduce los suministros locales de agua potable y restringe el riego agrícola. Esto quedó claro con la sequía del verano de 2022. No es una coincidencia que los representantes del SVP en el Consejo de Estados rechazaran casi unánimemente la flexibilización.
El Consejero Federal Rösti advirtió en vano
Con su decisión, el Consejo Nacional pone en peligro los 15 proyectos hidroeléctricos que la industria eléctrica, las organizaciones ambientalistas y los cantones habían acordado en una mesa redonda mediada por Simonetta Sommaruga. Al igual que el Consejo de los Estados, el Consejo Nacional ahora lo ha integrado en la ley. Las asociaciones, incluidos los pescadores, firmaron con la condición de que se observaran las normas de protección aplicables, dijo el sucesor de Sommaruga, Albert Rösti, en el debate en el Consejo Nacional. Hizo un llamamiento en vano a los parlamentarios para que rechazaran la propuesta de Paganini. Rösti también había firmado la declaración de la mesa redonda, en ese momento todavía como presidente de la Water Management Association (SWV).
La asociación es correspondientemente cautelosa sobre la decisión del Consejo Nacional. Según el director general de SWV, Andreas Stettler, una suspensión hasta 2035 no generará mucha producción adicional. Al mismo tiempo, se muestra escéptico ante los argumentos esgrimidos por la asociación de pescadores. No existe una base científica que demuestre que la extinción de las especies de peces está relacionada con la cantidad de agua residual. Se necesitan más estudios para tomar decisiones futuras, dijo Stettler.
SVP criticó la «coerción solar»
El club del referéndum no es el único que se esgrime en el debate sobre el decreto. El SVP también advirtió el martes que se cruzaría una línea roja para ellos si el Parlamento votara a favor de una obligación solar integral. Si esto incluye no solo edificios nuevos, sino también edificios existentes, la ley se combatirá con un referéndum.
Mike Egger (SVP/SG) criticó el hecho de que para las familias jóvenes los precios de sus propias casas volverían a subir considerablemente con esta obligación. Además, el problema de la electricidad no se palia en invierno, ya que los sistemas fotovoltaicos producen bastante menos energía en invierno. Egger recibió el apoyo del Ministro de Energía Rösti. Una obligación extensiva de usar energía solar iría demasiado lejos y, en última instancia, pondría en peligro todo el proyecto de ley, ya que entonces difícilmente pasaría por las urnas.
La mayoría del Consejo Nacional finalmente votó a favor de una obligación solar reducida, que solo se aplica a edificios nuevos y conversiones y renovaciones significativas, como la renovación del techo, pero no a edificios existentes más grandes. Solo el consejo que quedó se pronunció a favor de una extensión correspondiente de la obligación.
A partir de 2030, los aparcamientos exteriores de más de 250 metros cuadrados deberán cubrirse con paneles solares. Esto corresponde a 21 estacionamientos. Los espacios de estacionamiento existentes con un área de 500 metros cuadrados o más se actualizarán en consecuencia dentro de cinco años. En el futuro, la administración federal y las empresas relacionadas con el estado también deberán equipar áreas adecuadas de la infraestructura con paneles solares.
El Consejo Nacional fue generoso con los propietarios que instalarán un sistema fotovoltaico en el techo en los próximos años. En el futuro, deberían recibir al menos 9 céntimos por kilovatio hora de electricidad alimentada a la red en toda Suiza en los primeros diez años de funcionamiento. Hasta ahora, los distintos proveedores de energía han estado comprando la electricidad producida descentralizadamente por productores privados a precios muy diferentes. La remuneración mínima tiene por objeto animar a los inversores privados a invertir en sistemas fotovoltaicos.
Al igual que en el Consejo de Estados, la apertura del mercado eléctrico quedó sin posibilidades para los consumidores finales privados y las pequeñas empresas.