La Asamblea Nacional fija la «mayoría numérica» ​​en 15 años: ¿a qué se refiere este concepto?

Los diputados franceses adoptaron, el jueves 2 de marzo, durante el nicho parlamentario del grupo Horizontes y afines, un proyecto de ley “dirigido a crear una mayoría digital y combatir el odio en línea”. El proyecto de ley fue aprobado casi por unanimidad (82 votos contra 2) en primera lectura. Ahora debe ser considerado en el Senado.

Llevado por el diputado de Corse-du-Sud y presidente del grupo Laurent Marcangeli, el texto tiene como objetivo fijar una mayoría numérica en 15 años para el registro y el uso de las redes sociales. También propone incluir en la legislación francesa la definición del término «red social» establecida por la Unión Europea durante el desarrollo de la Ley de Mercados Digitales (DMA), el reglamento sobre los mercados digitales.

¿Qué es la mayoría numérica?

Hoy en día, la mayoría numérica se refiere a la edad a partir de la cual se considera que una persona controla su imagen y sus datos personales, y que puede dar su consentimiento, sin autorización de los padres, para que estos últimos sean utilizados por los servicios en línea.

¿No existía ya?

El concepto de “mayoría digital” se mencionó en 2018 cuando la Ley de Protección de Datos de 1978 se actualizó con la Ley de Protección de Datos Personales. Este último texto pretendía adecuar la legislación francesa al artículo 8 del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), que dejaba la posibilidad a cada país de fijar la mayoría de edad entre los 13 y los 16 años.

“Un menor mayor de 15 años puede así decidir legalmente por sí solo aceptar cookies para consultar un sitio web, optar por un perfil público o privado en una red social o activar una función de geolocalización opcional en una aplicación. Por otro lado, los textos no reconocen una “mayoría numérica global” a los 15 años”recordó la Comisión Nacional de Informática y Libertades (CNIL) en una recomendación de junio de 2021.

Con el nuevo texto de la ley examinado este jueves, esta mayoría estará obligada a registrarse solo en una red social. “Por debajo de este umbral, las plataformas tendrán que recabar prueba de la autorización de al menos uno de los titulares de la patria potestad”está escrito en la declaración introductoria a la ley.

¿Por qué la elección de un umbral a los 15 años?

Esta edad «Tuvo sentido»según el ponente Laurent Marcangeli. “Corresponde a la edad ya mencionada en la LOPD. Coincide también en Francia con la mayoría de edad sexual y también con la transición de la universidad al bachillerato.explica el parlamentario a Mundo.

La mayoría de las plataformas habían establecido un límite de edad de 13 años en sus términos de uso, heredado de una obligación establecida por la ley estadounidense sobre la recolección de datos personales de menores (ley Coppa de 1998). Esta edad no corresponde a ninguna obligación legal en Francia.

Una mayoría numérica, pero ¿con qué fin?

El diputado Laurent Marcangeli avanza en su texto que, “Además del aspecto de salud pública, la introducción de esta mayoría digital en la legislación francesa también sería un paso adelante concreto capaz de reducir el ciberacoso entre los jóvenes”. El elegido, que asegura “no use texto antisocial en las redes sociales”espera primero generar un debate «como el que tuvimos en el pasado sobre el alcohol o el tabaco».

Preguntado por El mundoDivina Frau-Meigs, socióloga de los medios y profesora de ciencias de la información y la comunicación en la Universidad Sorbonne-Nouvelle, cree que establecer una mayoría para usar una red social “ permite poner cara a cara a las plataformas con sus responsabilidades, que hasta ahora se han contentado con declarar que comprueban la edad sin tener que acreditarla”.

Además, según la especialista, este umbral «sirve como una guía útil» a los padres sino también a los usuarios jóvenes. “En caso de transgresión, este límite permite iniciar un diálogo entre el menor y sus padres, para indicarle que se está arriesgando. que tiene una función educativa. Cuando no hay nada, todo está permitido. » Por otro lado, al sociólogo le preocupa la redacción actual del proyecto de ley. “Que el texto también plantee la cuestión de la lucha contra el odio en línea, que no se enmarca en los mismos fenómenos y los mismos elementos de derecho, puede generar confusión y dejar la oportunidad para que las plataformas se aprovechen de la duda legalmente. »

Si se reserva su juicio sobre la versión final del texto, Justine Atlan, directora general de la Asociación e-Enfance y del número de ayuda 30-18, estima con el Mundo que este fortalecimiento de la mayoría numérica es también «Interesante, porque pone condiciones que liberan términos y usos diseñados, como les parece, por las plataformas americanas».

¿Cómo garantizar que las plataformas hagan cumplir este límite de edad?

Aunque por el momento es el límite de 13 años el que prima en el uso de las redes sociales, el 58% de los niños de 11 y 12 años tiene al menos una cuenta en una red social, según una encuesta de la asociación Génération digital de 2022.

La versión inicial del texto de la ley no se aventura a sugerir mediante qué técnica tendrán las plataformas para controlar la edad y obtener el visto bueno de los padres. “Los operadores de plataformas en línea están obligados a hacer cumplir esta obligación, según los procedimientos definidos por decreto en el Consejo de Estado”está escrito.

Con motivo de una enmienda aprobada en comisión el 15 de febrero, el ponente justifica: “La falta de consenso en esta etapa sobre la mejor solución técnica para la verificación de la edad debe ser tenida en cuenta por el legislador, que no puede consagrar en la ley un sistema de verificación particular, debido al rápido desarrollo de la tecnología disponible”. El ponente desea encomendar a Arcom, con la asistencia de la CNIL, la tarea de determinarlos.

En la misma enmienda, el diputado propone que el incumplimiento por parte de una red social de estas obligaciones de verificación de edad y consentimiento de la patria potestad sea castigado con una multa de 100.000 euros.