La disminución de las exportaciones de armas suizas a pesar de la carrera armamentista mundial: ¿es una primera señal de la política de neutralidad de Suiza?


La guerra de agresión de Rusia y la agresión de China están impulsando el rearme. Sin embargo, las exportaciones suizas de armas se han reducido significativamente en 2023 en comparación con el pico del año anterior. Sin embargo, las exportaciones a Europa han aumentado.

Los vehículos blindados Piranha de Thurgauer Mowag se encuentran entre los productos de exportación suizos de mayor éxito.

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El dividendo de la paz se ha ido. Esto no sólo se aplica a Suiza, donde el parlamento federal quiere aumentar el gasto militar anual de 5.000 millones a unos 10.000 millones de francos a más tardar en 2035, hasta el 1 por ciento de la producción económica anual (producto interior bruto, PIB). La OTAN incluso tiene un objetivo del 2 por ciento del PIB. Y algunos europeos temen que esto no sea suficiente, dada la guerra de Rusia y la disminución de la confiabilidad de Estados Unidos. Se espera que el gasto en defensa de Rusia aumente este año según el Instituto de Investigación para la Paz de Estocolmo representan más del 7 por ciento del PIB y representan un buen tercio del gasto público total.

Según el Departamento de Defensa de EE.UU. Este año, 18 de los 31 países miembros de la OTAN probablemente alcanzarán la marca del 2 por ciento; En 2014 sólo eran tres. Sólo en 2023, el gasto en defensa de los estados miembros creció un 11 por ciento después del ajuste por inflación. Los estados miembros de la UE dieron 2022 según la Agencia Europea de Defensa un total de alrededor de 240 mil millones de euros para defensa. Según la agencia de defensa, se espera que esta cantidad crezca hasta más de 280 mil millones de euros en 2025.

Auge global para los productores

Lo que supone un coste adicional para los contribuyentes del mundo es un auge para la industria de defensa. Con diferencia, el mayor exportador de armas es Estados Unidos, con una participación de alrededor del 40 al 45 por ciento de las exportaciones mundiales. En el año fiscal 2023 de EE. UU. (de octubre de 2022 a finales de septiembre de 2023) Las exportaciones de armas de Estados Unidos crecieron casi un 56 por ciento en comparación con el año anterior.y el año anterior ya había aportado un aumento porcentual similar.

en el martes presentó datos sobre las exportaciones de armas suizas Sin embargo, no se observa ningún auge. Los datos son enviados por la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos (Seco), responsable de las licencias de exportación. El número total de exportaciones reportadas se redujo en 2023 un 27 por ciento, hasta casi 700 millones de francos, en comparación con el año anterior. La ausencia de un efecto especial respecto del año anterior puede explicar en parte esta caída. En 2022, debido al Mundial de Fútbol, ​​Qatar fue con diferencia el mayor comprador de exportaciones de armas suizas, con un volumen de compras de más de 200 millones de francos. La atención se centró principalmente en los sistemas antiaéreos de la filial suiza del grupo alemán Rheinmetall para proteger los estadios de fútbol durante el Mundial.

Pero la eliminación del efecto Qatar no lo explica todo. Incluso en comparación con los tres años anteriores (de 2019 a 2021), las exportaciones de armas suizas han disminuido (ver gráfico). ¿Se ven ya aquí los primeros signos de la pérdida de reputación que sufrió Suiza al negarse a permitir que otros países europeos enviaran material militar suizo a Ucrania? Seco dice que no: escuchamos preocupaciones de la industria sobre el deterioro de la posición de mercado de Suiza, pero las decisiones de gobiernos extranjeros de renunciar al equipamiento militar suizo en el futuro sólo dejarían su huella en las estadísticas de exportación dentro de unos años.

Declive 2023

Exportaciones suizas de material bélico, en millones de francos

El año pasado, unas tres cuartas partes de las exportaciones de armas suizas se dirigieron a países europeos. Las exportaciones suizas a Europa aumentaron un 20 por ciento en comparación con el año anterior. Los clientes más importantes fueron claramente Alemania y Dinamarca, que en conjunto acaparan un tercio de las exportaciones suizas mundiales. Estados Unidos le sigue en tercer lugar. Para el mayor cliente, Alemania, fue especialmente significativa la venta de municiones y componentes de munición por casi 100 millones de francos. En términos de exportaciones globales de la industria de defensa suiza, las municiones fueron claramente la categoría de productos más importante, seguida de los vehículos blindados. En el caso de las municiones, la prohibición de enviarlas a Ucrania puede ser menos significativa en varios casos.

El aumento de las exportaciones de armas a Europa es una indicación de que la interpretación estricta de la política de neutralidad de Suiza todavía no deja mucha huella en las estadísticas. Otro indicio: el volumen de licencias de exportación emitidas por primera vez aumentó casi un 11 por ciento en 2023 en comparación con el año anterior, hasta unos buenos mil millones de francos. Sin embargo, la importancia de los datos para un año es limitada porque los grandes pedidos individuales pueden tener un impacto significativo en el total.

Seco no quiso especular sobre la evolución futura de las exportaciones suizas. Sin embargo, planteó la tesis de que en el futuro los exportadores suizos podrían centrarse más en los componentes del producto que en el producto final, ya que la práctica suiza actual permite enviar equipos militares extranjeros con componentes suizos a Ucrania. Según Seco, tal reorientación de la industria armamentista suiza no estaría en línea con la actual política de seguridad suiza.

El Parlamento está luchando por encontrar una solución al problema. Uno iniciativa parlamentaria exige que países con valores similares a Suiza puedan, bajo determinadas condiciones, transferir en el futuro equipamiento militar suizo a terceros países; Esto también debería aplicarse a los bienes que ya han sido exportados y, por lo tanto, debería ser aplicable al caso de Ucrania. Para el verano se espera una propuesta legislativa concreta de la comisión parlamentaria responsable.

Excepción para Arabia Saudita

Como en años anteriores, la lista de clientes de la industria de defensa suiza para 2023 también incluye algunos países que no son democracias modelo. Entre este grupo de países se destacó especialmente Arabia Saudita en 2023, como cuarto comprador de exportaciones de armas suizas con un volumen de alrededor de 53 millones de francos. La mayoría se refiere a municiones para sistemas antiaéreos.

Arabia Saudita lleva mucho tiempo siendo criticada internacionalmente por violaciones de derechos humanos. Según sus propias informaciones, el gobierno federal hace tiempo que no autoriza ninguna exportación a Arabia Saudita, a excepción de piezas de repuesto y municiones para bienes entregados anteriormente. Estas excepciones se justifican por la protección de la confianza: los compradores de equipamiento militar suizo deberían poder contar con acceso a piezas de repuesto y municiones en una fecha posterior.

En el contexto económico general, las exportaciones de armas tienen poca importancia. Según datos federales, en 2023 solo representaron poco menos del 0,2 por ciento del total de las exportaciones de bienes suizos, cifra ligeramente inferior a la media de los últimos veinte años. Según datos del Instituto de Investigación para la Paz de Estocolmo, Suiza ocupó el puesto 15 entre los países exportadores de armas en el quinquenio 2018-2022; En 2023, es probable que los suizos se queden aún más atrás. En términos de exportaciones totales de bienes, Suiza ocupó el puesto 21 en 2022.



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