La edad de jubilación objetivo de 64 años es controvertida en Francia. ¿Podrá Macron aprobar la reforma? Las respuestas más importantes


La reforma de las pensiones está causando protestas en todo el país. El gabinete de gobierno tiene previsto adoptar el proyecto de ley el lunes. Hay mucho en juego para el presidente Macron.

“Menos aviones, más pensiones”: los manifestantes se oponen a los planes de pensiones del gobierno de Macron el 19 de enero en París.

Imago / Mylene Deroche

ella. El gabinete francés se reúne hoy en París para lanzar la reforma prevista de las pensiones. Luego, el borrador llega a la Assemblée Nationale a principios de febrero. Entre otras cosas, el gobierno de Emmanuel Macron quiere subir gradualmente la edad de jubilación en dos años hasta los 64. Los planes se encuentran con la resistencia del público en general.

¿Qué es la reforma de pensiones?

Las reformas están destinadas a compensar el agujero en el fondo de pensiones para 2030. Gradualmente, la edad de jubilación se incrementará de 62 a 64 años durante los próximos siete años. Además, el número de años de pago necesarios para una pensión completa debería aumentar más rápidamente: quien quiera jubilarse sin deducciones debe haber cotizado durante al menos 43 años a partir de 2027. El período mínimo de cotización es actualmente de 41,5 años.

Todavía debería haber excepciones para ciertos grupos: aquellos que trabajan duro físicamente, tienen mala salud o que comenzaron sus carreras a una edad temprana con un aprendizaje deberían poder jubilarse antes. Se conservarán algunos de los fondos especiales («régimes spéciaux»), por ejemplo para los empleados de la ópera o para los abogados. También permiten que sus miembros se jubilen antes.

La pensión mínima mensual asciende a unos 1200 euros.

¿Por qué es necesaria la reforma desde la perspectiva del gobierno?

Alrededor del 14 por ciento del producto interno bruto (más del 40 por ciento de todo el gasto social) se gasta en pensiones en Francia. Francia es uno de los países europeos donde esta proporción es más alta. El 28 por ciento de la factura salarial se destina a la provisión de pensiones, y el empleador soporta el 60 por ciento. Este es también un valor superior en Europa.

Pero también en Francia, la sociedad está envejeciendo y, al mismo tiempo, la tasa de natalidad está cayendo, lo que hace necesarios los ajustes.

¿Cuánto tiempo trabajan los franceses?

La edad legal de jubilación es actualmente de 62 años. Sin embargo, los franceses se retiran más tarde de media. Porque aquellos que no han trabajado lo suficiente para tener derecho a una pensión completa también trabajan más tiempo. La pensión sin deducción está entonces disponible a partir de los 67 años, independientemente de los años cotizados. Esto también debería mantenerse con la reforma actual.

Alrededor del 56 por ciento de los franceses de entre 55 y 64 años están trabajando actualmente. En Alemania, por ejemplo, la proporción en este grupo de edad supera el 70 por ciento.

¿Cuáles son las posibilidades de que se apruebe la ley?

Emmanuel Macron depende de los votos de otros partidos para aprobar la ley. Ya no tiene mayoría absoluta en la Asamblea Nacional, donde el proyecto de ley se discutirá a partir de febrero. Los Républicains conservadores bajo Éric Ciotti podrían aprobar el proyecto de ley, mientras que todos los demás partidos se oponen. Sin embargo, Ciotti quiere un ritmo de implementación más lento; y también hay detractores acérrimos de la reforma de las pensiones en su partido.

Por primera vez en trece años, los ocho principales sindicatos se han unido para oponerse a un plan de gobierno. Coinciden en que el plan es brutal e injusto. Su principal crítica es el aumento de la edad de jubilación.

Sin embargo, no son los únicos que podrían presionar al gobierno. También son posibles movimientos de protesta espontáneos como los chalecos amarillos, que surgieron en 2018 a través de la movilización en las redes sociales. Consiguieron paralizar el país durante meses.

¿Cómo es el estado de ánimo entre la población?

La edad de jubilación siempre ha jugado un papel importante en el discurso político y social en Francia, y las reformas de las pensiones son siempre una prueba de fuerza. Lo mismo esta vez:

Desde que se presentó el proyecto, ya se han producido dos mítines importantes. El 17 de enero fue equivalente a una verdadera demostración de poder de los sindicatos: en todo el país, más de 1,1 millones de franceses respondieron a su llamado a salir a las calles para oponerse a los planes de pensiones de Macron. Solo en París, 80.000 personas salieron a las calles. Además, el transporte público y las escuelas públicas estaban en huelga: gran parte de las lecciones fueron canceladas debido al paro nacional.

El sábado 21 de enero, una docena de organizaciones juveniles y el movimiento de extrema izquierda La France insoumise (LFI) convocaron protestas en París contra el aumento de la edad de jubilación. Decenas de miles de personas siguieron en la capital, con el número de manifestantes estimado por los medios de comunicación en alrededor de 14.000, según los organizadores fue de 150.000.

Según las encuestas, cuatro quintas partes de la población cree que la reforma es necesaria. Sin embargo, más del 60 por ciento rechaza los planes actuales. Muchos piensan que las personas con bajos ingresos y los desfavorecidos están desproporcionadamente en desventaja.

¿Qué significa el proyecto para Macron?

No es la primera vez que Macron intenta reformar el sistema de pensiones. Presentó su primera reforma en 2019 durante su primer mandato. Entonces debería haber habido recortes aún más drásticos y deberían haberse abolido más privilegios. En ese momento, también, hubo una gran ola de protestas que duró semanas.

La pandemia de corona obligó a Macron a suspender el proyecto por el momento antes de finalmente dejarlo en su forma actual. Sin embargo, sigue siendo importante para él sacar adelante esta «madre de todas las reformas» si quiere salvar su imagen de reformador. Según Macron, la reforma es necesaria para asegurar las pensiones y crear equidad intergeneracional. Tampoco oculta el hecho de que cree que ya ha hecho concesiones. Si se saliera con la suya, la edad de jubilación incluso se elevaría a 65 años.



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