LA OTRA OPINIÓN – Objetivo del dos por ciento para la defensa: el canciller oculta la verdad

Lo más probable es que Olaf Scholz no sea un apocalíptico. El hecho de que, sin embargo, siga una política de «después de nosotros el diluvio» en una de las áreas más importantes del liderazgo estatal no parece molestarle. En la rueda de prensa de su canciller poco después del comienzo del receso parlamentario de verano A principios de julio, repitió con una sonrisa lo que había dicho dos días antes en el Cumbre de la OTAN en Vilna declaró: Alemania alcanzará el objetivo del dos por ciento de la Alianza a partir del próximo año y se adherirá a él a largo plazo.

Eso sí, no se le puede culpar por no decir en esta ocasión cómo pretende cumplir con este requisito a largo plazo. Pero nadie le preguntó tampoco. Los medios de comunicación no pudieron informar que se esperan aumentos de impuestos, recortes sociales o nuevas deudas. Prefiere dejar estos feos titulares para el próximo gobierno.

Durante tres décadas, Alemania se había beneficiado del dividendo de la paz. Después de la reunificación, EE.UU. asumió el costo de la seguridad dentro de la OTAN, mientras continuaba la promesa de seguridad mutua. Este parasitismo ayudó a la república unificada a mantener bajos sus gastos de defensa. Esto dejó más dinero para obras de caridad.

Después del final de la Guerra Fría, la defensa nacional solo jugó un papel subordinado en la mente de los políticos y ciudadanos. Sin embargo, cuando Putin ocupó Crimea en 2014 e instigó una guerra en el Donbass, esto no supuso ningún cambio en la política de defensa alemana. A más tardar en este momento, los signos de una nueva situación mundial eran claramente visibles.

Alemania trae un fuerte dividendo de paz

Alemania aceptó el objetivo del dos por ciento por primera vez en la declaración final de la cumbre de la OTAN de 2002 en Praga. En ese momento todavía era una declaración de intenciones. al menos desde Cumbre de Gales 2014, que tuvo lugar bajo la impresión de los acontecimientos en Ucrania, el objetivo del dos por ciento para todos los miembros de la OTAN es decisivo. Hasta el día de hoy, a Alemania no le importa. Este año, también, el objetivo se perderá con creces.

La negativa trajo problemas con los estadounidenses, pero por lo demás mucho dinero. El Instituto Ifo de Múnich ha calculado que Alemania habría tenido que gastar 640.000 millones de euros más desde la reunificación si hubiera gastado el dos por ciento del producto interior bruto respectivo en defensa. Es comprensible que otros países estén indignados por la política de austeridad militar de Alemania en vista de este fuerte dividendo de paz.

El 24 de febrero de 2022 salió a la luz la mentira alemana sobre la contención de la dependencia energética de Putin. El dictador ruso Vladimir Putin entiende perfectamente la lucha por el poder. Cuando Olaf Scholz anunció el «cambio de época» y los «activos especiales», la izquierda de su partido rechinó los dientes, pero aceptó la decisión. Uno puede esperar a que no se detengan mucho más. Rolf Mützenich y otros ya se están oponiendo al objetivo del dos por ciento.

Scholz hace todo lo posible para mantenerlos bajo control. Para lograr el objetivo del dos por ciento, permite que el «fondo especial» fluya en el cálculo de los gastos de defensa. Sin embargo, esto solo funciona hasta que se agota el «fondo especial».

Según cálculos del Instituto Ifo, así será en 2027, siempre que el presupuesto ordinario de defensa se estanque en torno a los 52.000 millones de euros en los próximos años. Esto es lo que prevé la planificación presupuestaria a mediano plazo del gobierno de Scholz, y significa que para 2026 tendrían que fluir entre 25 y 30 mil millones de euros del «fondo especial» para lograr el objetivo del dos por ciento. Ya al ​​año siguiente, los aproximadamente 85.000 millones de euros para defensa tendrían que financiarse repentinamente en su totalidad con cargo al presupuesto federal.

Eso hace 35, posiblemente hasta 40 mil millones de euros más que antes. ¿Cómo se supone que un gobierno financie seriamente este salto en el gasto de un año al siguiente?

Que se encargue el próximo gobierno

Sería una política presupuestaria responsable si el «semáforo» aumentara significativamente el presupuesto regular de la Bundeswehr año tras año a partir de 2024 para gastar el «fondo especial» más lentamente (y con más sensatez). Pero eso significaría que otros ministerios podrían gastar incluso menos. Scholz prefiere evitar los problemas asociados en la coalición. Tras él el diluvio. Que se encargue el próximo gobierno.

Esto es deshonesto. Pero el «semáforo» actúa con la financiación adicional de la Bundeswehr por otro motivo límite. La defensa es una tarea fundamental del Estado y, por lo tanto, debe financiarse con cargo al presupuesto básico.

Si bien la guerra rusa en Ucrania puede ser una situación especial, el gasto en defensa es fundamentalmente un gasto permanente que no justifica un tratamiento especial temporal de un presupuesto paralelo. Los miembros del Bundestag se han quejado durante mucho tiempo de la falta de transparencia del gobierno en el «fondo especial». Los principios de la gestión financiera, se quejan, están siendo socavados.

Si Alemania quiere gastar al menos el dos por ciento de su producción económica en defensa en el futuro, esto solo puede financiarse a través de aumentos de impuestos, recortes en otros gastos o más deuda nueva. Si se suman los costos de las principales tareas de transformación de los próximos años, el cambio climático y el desarrollo demográfico, difícilmente será manejable sin una pérdida de prosperidad.

Estos no son mensajes agradables, especialmente para Olaf Scholz, a quien le gusta ver todo ordenado para lo mejor. Pero no lo es. La seguridad cuesta mucho dinero. Es tarea del actual gobierno informar a los ciudadanos sobre esto de manera transparente y no ignorarlo con arrogancia. Se trata de aceptar el camino elegido y confiar en la estabilidad a largo plazo de Alemania.