El Consejo Nacional quiere impedir la venta de centrales eléctricas suizas en el extranjero. Por lo tanto, deberían estar subordinados a Lex Koller. FDP y Mitte piensan que eso es innecesario.
A pesar de las duras críticas: la mayoría del Consejo Nacional quiere que las centrales hidroeléctricas estén sujetas a Lex Koller.
Los inversores chinos también se están extendiendo en Suiza. Estaban interesados en una fuente de agua potable en Valais y querían comprar el hotel en el Chasseral. Tales informes dieron lugar a contrarreacciones. Yann Sommer, Christian Stucki, Roman Josi, Mark Streit y Severin Lüthi adquirieron recientemente el manantial mineral de Adelboden. Los grandes del deporte querían asegurarse de que la empresa permaneciera en manos suizas.
Los políticos también quieren proteger a las empresas suizas del acceso extranjero. En concreto, se trata de infraestructuras estratégicas en el sector energético. Esto incluye las centrales hidroeléctricas y nucleares, así como las redes eléctricas y de gas. En general, se excluye una adquisición por parte de personas o empresas del extranjero. Las excepciones deben ser aprobadas por las autoridades. Eso es lo que prevé el proyecto de ley que el Consejo Nacional discutió el miércoles.
Las nuevas reglas se van a acomodar en el Lex Koller. Esta ley regula las circunstancias en las que los inversores extranjeros pueden adquirir bienes inmuebles en Suiza.
Bäumle: Cuando el SVP Badran sigue casi a ciegas
El cambio en la ley fue iniciado por la Consejera Nacional del SP de Zúrich, Jacqueline Badran. Además de la seguridad de suministro, afirmó otro motivo de su preocupación: quiere evitar que fluyan al exterior retornos excesivos, que se dan gracias al monopolio de ciertas plantas. Las centrales eléctricas no son «demasiado grandes para fallar», sino «demasiado importantes para fallar», dijo Badran en el debate en el Consejo Nacional. La electricidad debe estar disponible las 24 horas del día, los 365 días del año, independientemente de la demanda.
Sukkurs lo recibió de los Verdes y el SVP. Mike Egger (svp, St. Gallen) se refirió a discusiones en otros países sobre la influencia extranjera a través de inversiones directas. Por lo tanto, varios estados han introducido controles de inversión. Nuevos problemas amenazan si Suiza concluye un acuerdo de electricidad con la UE. Aparentemente, esto debería regular que las concesiones de agua se subastarán globalmente en el futuro. Según Badran, el cambio en la ley permite agregar una reserva al contrato de electricidad.
El proyecto recibió severas críticas por parte de Mitte, FDP y GLP. Consideraron que la solicitud estaba justificada en principio. La ruta a través de Lex Koller es incorrecta, dijo el Consejero Nacional de GLP, Martin Bäumle. Es cuestionable que la SVP, que se describe a sí misma como un partido empresarial, siga a Badran casi a ciegas en este tema.
Los opositores señalaron que la infraestructura afectada por la regulación es casi toda de propiedad estatal. Esto se aplica tanto a las redes eléctricas como a las grandes centrales nucleares e hidroeléctricas. Nicolò Paganini (centro, St. Gallen) dijo que la Comisión nunca pudo explicar por qué esta infraestructura estaba en peligro de ser vendida a los chinos por el gobierno federal y los cantones.
Los argumentos de los opositores fueron respaldados por un extenso estudio realizado por la consultora Swiss Economics en nombre del gobierno federal. Los expertos llegaron a la conclusión de que el problema ya está siendo abordado de manera integral por las regulaciones existentes. Ya existe una densa red de reglas. Si hay lagunas, los autores dudan de que la plantilla planificada sea eficaz. Una distinción entre propiedad estatal nacional y propiedad privada sería más apropiada que una diferenciación entre extranjera y nacional.
Fácil de pasar por alto
El muro de protección previsto también sería fácil de eludir. El borrador contiene una reserva para los extranjeros que, por obligaciones internacionales, pueden seguir comprando sistemas de energía sin un permiso. Estos son países con los que Suiza ha concluido acuerdos de libre comercio que también afectan al sector energético. El nuevo requisito de permiso podría eludirse reubicándose en Hong Kong, por ejemplo.
El Consejo Federal también se pronunció en contra de someter los sistemas de energía a Lex Koller. Esto restringiría la garantía de la propiedad y la libertad económica, dijo la ministra de Justicia, Elisabeth Baume-Schneider. El proyecto fracasó en la consulta. Tres cuartas partes rechazaron el proyecto, solo dos cantones estuvieron a favor.
Sin inmutarse por esto, el Consejo Nacional votó 120 a 72 a favor de los cambios. Una alianza de los partidos del polo SVP y SP, completada con los Verdes, aseguró el claro resultado. El siguiente es el Consejo de Estados. Queda por ver si esto es más accesible para los argumentos sustantivos.