La República Federal es un motor del derecho penal internacional. Eso es lo que les está metiendo en problemas ahora.
¿Arresto al entrar? Se ha solicitado una orden de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu. Netanyahu en Yad Vashem el 6 de mayo.
Si la Corte Penal Internacional realmente emite una orden de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, Alemania tendría que arrestar al político al ingresar y probablemente lo hará. Así se podría entender el portavoz del gobierno, Steffen Hebestreit, quien el miércoles dijo a los periodistas en Berlín que el gobierno federal apoya a la Corte Penal Internacional y respeta sus decisiones.
Esto todavía coloca a Alemania en un dilema. El arresto de Netanyahu podría empeorar las relaciones con Israel. Ignorar la orden de arresto violaría a su vez el derecho internacional y significaría una pérdida significativa de prestigio internacional y debilitaría el papel pionero de Alemania en el campo del derecho penal internacional.
Desde el punto de vista del derecho internacional, la situación es clara: «Alemania tendría que arrestar a Netanyahu, y la razón de estado básicamente no cambia eso, incluso si eso, por supuesto, crearía una situación política extremadamente difícil para Alemania», dijo Bochum. el profesor de derecho internacional Pierre Thielbörger en el NZZ.
Razón de Estado versus derecho internacional
Como la mayoría de los expertos en derecho internacional, Thielbörger cree que es probable que se emitan las órdenes de arresto. «Hay que suponer que el fiscal jefe Karim Khan está seguro de su caso», afirma Thielbörger. «Por cierto, también fue asesorado por un panel de expertos de alto nivel que también recomendó por unanimidad que se emitieran estas órdenes de arresto».
Alejándose del legado del nacionalsocialismo, la seguridad de Israel es parte de la razón de ser de Alemania. Aún no se ha puesto a prueba el valor político de esta fórmula jurídicamente carente de significado.
Por otro lado, como resultado del mismo legado difícil, Alemania jugó un papel clave en el establecimiento de la Corte Penal Internacional y es uno de sus mayores patrocinadores financieros. Ignorarlo cuando sea necesario sería fatal para la autoridad del tribunal. De todos modos, esto es limitado, ya que las superpotencias en particular no se someten a su jurisdicción, ni tampoco Israel. “De los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, sólo Francia y Gran Bretaña, pero no Estados Unidos, Rusia y China, son miembros del Estatuto de Roma”, explica Thielbörger. El Estatuto de Roma es el tratado fundacional de la Corte Penal Internacional.
Hasta ahora, la lealtad de los socios occidentales al tratado no se ha puesto realmente a prueba, ya que ningún europeo occidental o ciudadano de democracias liberales amigas como Israel se ha visto afectado por órdenes de arresto y cargos. La mayoría de los acontecimientos afectaron a África.
Indignación por “equipararse” con Hamás
La noticia de las órdenes de detención solicitadas llegó el lunes. El fiscal jefe Karim Khan emitió un comunicado diciendo que había solicitado órdenes de arresto para tres líderes de Hamas y dos miembros del gobierno israelí.
Hubo indignación inmediata ante la aparente ecuación de dos procesos completamente diferentes. Netanyahu es jefe de gobierno en un Estado constitucional democrático y ha sido elegido como tal, defiende a su país contra un ataque militar y nunca podrá ser puesto al mismo nivel que los perpetradores de Hamás, dijeron tanto desde el lado israelí como desde el lado alemán.
El político de defensa de la CDU, Roderich Kiesewetter, se quejó Sin embargo, el experto en derecho internacional de Gotinga, Kai Ambos, señaló en el periódico «Spiegel» que «incluso un Estado que se defiende de un ataque asesino puede cometer crímenes de guerra».
La Ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock, criticó: «La solicitud simultánea de órdenes de detención contra los dirigentes de Hamás, por un lado, y contra dos funcionarios israelíes, por el otro, dio la falsa impresión de que se trataba de una ecuación».
Baerbock evade
Cuando se le preguntó si Netanyahu sería arrestado en Alemania, el ministro respondió evasivamente en una entrevista con el periódico “Bild”: “Como gobierno, siempre hemos apoyado a la Corte Penal Internacional. Valoramos la independencia de los tribunales. No podemos elegir: hoy nos gusta un plato y mañana no». Ella no quería ser más clara. El escenario sigue siendo ficticio, pero se espera que se emita la orden de arresto.
Quién Declaración del Fiscal de La Haya Khan Lee, también te das cuenta rápidamente de que hay una diferencia. Khan acusa a Netanyahu y a su Ministro de Defensa, Yoav Gallant, de, entre otras cosas, matar de hambre a la población civil en la Franja de Gaza, llevar a cabo ataques deliberadamente contra civiles y causar conscientemente grandes sufrimientos y lesiones en su respuesta al ataque terrorista de Hamas el 7 de octubre, y enumera las pruebas que recopiló para ello.
Por parte de Hamás, las órdenes de arresto se refieren a Yahya Sinwar, jefe de Hamás en Gaza, Mohammed Deif, líder del ala militar de Hamás, e Ismail Haniya, líder político de la organización terrorista. La acusación contra ellos es que los tres no sólo planearon el ataque del 7 de octubre, sino que también reconocieron su responsabilidad con sus palabras y su comportamiento. Khan acusa a los líderes de Hamás de exterminio, toma de rehenes, violencia sexual y tortura, y trato cruel a los prisioneros, entre otras cosas. Fueron directamente responsables de la matanza de civiles israelíes el día del ataque.
Para la CPI, Palestina es un Estado
Aunque Israel no reconoce la CPI, la CPI aún puede tomar medidas contra ciudadanos israelíes si cometen crímenes bajo el derecho internacional en territorio palestino, incluidos Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este. Esto se debe a que la CPI ha incluido a Palestina en el círculo de Estados contratantes y, por tanto, la trata como un Estado, al menos en este contexto. El profesor de derecho penal de Marburgo tiene esto que decir Stefanie Bock en el blog constitucional escribió una publicación explicativa.
«Palestina es ahora reconocida por muchos Estados de todo el mundo», afirmó Thielbörger el miércoles. “A día de hoy hay tres más: España, Irlanda y Noruega”. Sin embargo, Alemania no es uno de estos países.
Si la orden de arresto se emite según lo solicitado, la única salida para Alemania sería aconsejar a Netanyahu que no visite Alemania. Porque la obligación de arrestarlo sólo surge cuando Netanyahu pone un pie en suelo alemán. La inmunidad no lo protegería. “Alemania ya había anunciado en 2023 que arrestaría a Putin si entraba en el país y lo entregaría a la CPI – Alemania ha respondido así a la cuestión de la relación entre la inmunidad fundamental de los jefes de otros Estados y la cooperación con la CPI en abstracto”, dijo Thielbörger.
Por supuesto, la diplomacia telefónica seguirá estando permitida, al igual que las visitas de políticos alemanes a Israel. Según Thielbörger, es bastante común que las relaciones diplomáticas sigan existiendo incluso durante las crisis o incluso las guerras. «La orden de arresto sería, sin embargo, una señal más para los aliados de Israel de que la situación en Gaza se está volviendo cada vez más grave y, en particular, se debe examinar cuidadosamente un mayor apoyo militar».