Ley antiespionaje de China: otra campaña política sacude la confianza empresarial


Después de las búsquedas recientes en las consultoras estadounidenses, los representantes de las empresas europeas también están conteniendo la respiración, y muchos se preguntan: ¿qué sigue?

La nueva ley china antiespionaje está causando incertidumbre entre las empresas europeas.

Alex Plavevski/EPA

Las campañas políticas del Partido Comunista Chino han sido rápidas en los últimos tiempos. Hace dos años, el jefe de Estado y líder del partido de China, Xi Jinping, aterrorizó a la industria china de Internet. Con regulaciones nuevas y más estrictas, el autócrata de China impuso fuertes grilletes a las plataformas de educación en línea, entre otras cosas. El resultado: millones de empresas tuvieron que renunciar, hasta diez millones, especialmente jóvenes chinos, perdieron sus trabajos.

Un año antes, como parte de su concepto de «prosperidad general», Xi había decretado que las empresas privadas deben ayudar a reducir la brecha entre ricos y pobres, por ejemplo, a través de impuestos más altos o donaciones directas. Además de los principales bancos estadounidenses, también se pidió a UBS y Credit Suisse que recortaran los salarios de sus altos directivos en China. En 2021, el gobierno aprobó una ley bastante general que regula la transferencia de datos de empresas al extranjero, por ejemplo, a las empresas matrices. En la comunidad empresarial suiza en Shanghái, la gente todavía está desconcertada sobre si, por ejemplo, todavía está permitido llevar las computadoras portátiles de la empresa en viajes al extranjero.

Como si la incertidumbre no fuera lo suficientemente grande, a fines del mes pasado Beijing aprobó un nuevo conjunto de reglas, también muy generales, que se aplicarían a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley. en contrainteligencia Prácticamente a mano libre. Según el antiguo texto legal de 2014, solo la transmisión de secretos de Estado e información de los servicios secretos entraba en el término de espionaje, pero ahora esto también incluye, de manera muy general, “documentos, datos, materiales y objetos que afectan la seguridad nacional de China y intereses nacionales». Está previsto que la ley entre en vigor el 1 de julio.

Ondas de choque en Shanghai

Las ondas de choque están arrasando la metrópoli económica de Shanghái, hogar de miles de empresas extranjeras. «Cualquiera que lea el texto de la ley contiene la respiración», dice Bettina Schön, miembro de la junta directiva de la Cámara de Comercio Europea en China para la región de Shanghái. Muchas empresas se preguntaron si la descarga de cifras y datos de Internet ya estaba penada por la ley. Schön dice: «Es un shock».

Los últimos allanamientos a empresas americanas muestran lo que podría pasar también a las empresas europeas en los próximos años. Las autoridades registraron las oficinas de la consultora Bain & Company en Shanghái y las instalaciones de la firma de diligencia debida Mintz. La semana pasada golpeó a la consultora Capvision.

El cadena estatal cctv mostró en detalle en su noticiero vespertino cómo representantes de las autoridades interrogan a los empleados y confiscan veinte computadoras. China acusa a la empresa de divulgar secretos de Estado. Se dice que Capvision ha aceptado contratos de consultoría de firmas extranjeras que tienen vínculos con gobiernos extranjeros, agencias militares y agencias de inteligencia.

podría ser todo el mundo

Es una falacia creer que la ley antiespionaje solo se aplica a las firmas consultoras que se especializan en recolectar y evaluar información. El conjunto de normas, que comprende un total de 70 artículos, se mantiene expresamente de forma tan general que afecta a todo tipo de empresa, asociación u organización, incluso a particulares, que acceden a la información en China. Además, la ley tiene carácter extraterritorial.

El lunes, por ejemplo, las autoridades de la ciudad de Suzhou, cerca de Shanghái, anunciaron que el tribunal local había arrestado a un estadounidense de 78 años acusado de espionaje. cadena perpetua sentenciado. El hombre fue arrestado en Suzhou el 15 de abril de 2021. En concreto, China acusa al estadounidense de traicionar secretos de Estado. Sin embargo, el tribunal no dio ningún detalle en su breve declaración.

Consecuencias para la investigación transfronteriza

También es probable que las reglamentaciones tengan un impacto directo en los proyectos de investigación transfronterizos. Un investigador que, por ejemplo, investiga empresas chinas y accede a bases de datos chinas en el proceso es teóricamente susceptible de enjuiciamiento, incluso si se encuentra en el extranjero.

La institución Swissnex en China conecta a Suiza y China con el mundo en educación, investigación, innovación y arte. En el pasado, por ejemplo, Swissnex promovió intercambios entre universidades suizas y chinas. Tras la aprobación de la nueva ley, los desarrollos en Swissnex en China están siendo monitoreados de cerca y los científicos de Suiza que deben viajar a China en las próximas semanas son conscientes del alcance de los riesgos potenciales.

Otros pasos no excluidos

«Indirectamente, la nueva ley impide las inversiones en industrias de alta tecnología», dice un abogado de un bufete de abogados internacional que tiene numerosos clientes europeos en China. El abogado, que desea permanecer en el anonimato por lo delicado del tema, acaba de regresar de un viaje a China y dice estar francamente consternado por la incertidumbre entre sus clientes. “China actualmente está destruyendo la base para la cooperación internacional en investigación y en el sector de alta tecnología”, dice el abogado.

Los expertos se preguntan si Xi podría soñar con más movimientos en nombre de la seguridad nacional, actualmente el tema político dominante en China. “No se puede descartar que China establezca su propia comisión de control de la información”, dice Peter Humphrey. El británico vivió en China durante veinte años, primero trabajó como periodista y luego fundó su propia agencia de detectives, que investigaba sospechas de fraude o corrupción en nombre de empresas extranjeras, por ejemplo.

Cuando Humphrey investigó un presunto chantaje en nombre de un alto directivo de una empresa química europea en Shanghái en 2014, se encontró con un pantano de corrupción en el que también estaban involucradas las instituciones chinas. Las autoridades arrestaron al británico acusado de tráfico ilegal de datos y lo sentenciaron a dos años y medio de prisión. Humphrey fue liberado antes de tiempo de prisión debido a problemas de salud. Hoy observa los acontecimientos en China desde cerca de Londres. «Xi sospecha de las instituciones existentes», dice Humphrey, «así que seguro que algo saldrá».

De hecho, desde que asumió el cargo, Xi ha desautorizado a numerosas agencias estatales, incluidos los ministerios, y las ha reemplazado con nuevas comisiones que informan directamente al PC y, en última instancia, a Xi. Una de las creaciones más jóvenes es la Comisión Central de Finanzas y Economía.

El activismo de Xi solo permite concluir que se ve amenazado desde el exterior ante las convulsiones geopolíticas, especialmente ante el enfrentamiento con EE.UU. La confianza de los inversionistas extranjeros es aparentemente de importancia secundaria.



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