Después de años de adoptar una línea dura contra las demandas de Córcega, el presidente francés ha dado a los nacionalistas la perspectiva de una mayor autonomía. Pero tienen que resolverlo ellos mismos y lograr que el parlamento lo apruebe.
Emmanuel Macron y Gilles Simeoni, presidente del gobierno regional de Córcega y luchador por una mayor autonomía, se dan la mano el jueves en Ajaccio.
Córcega es desde hace décadas uno de los destinos vacacionales más populares entre los franceses. Para los presidentes franceses, sin embargo, los viajes a la isla mediterránea nunca están asociados con la relajación. Las relaciones entre París y la isla, anexada por Francia en el siglo XVIII, han sido tensas durante décadas.
Los representantes del Estado central se enfrentan periódicamente a demandas de autonomía. Desde la década de 1970 hasta 2014, los separatistas mantuvieron un brazo armado que llevó a cabo ataques contra personas y edificios públicos, y hacia el final de la resistencia armada, especialmente contra segundas viviendas. En 2014, el grupo clandestino llamado FLNC se disolvió. Sin embargo, los separatistas y autonomistas han dominado continuamente el poder ejecutivo local durante ocho años.
Una autonomía en el seno de la república
Los corsos han conseguido que la isla de unos 340.000 habitantes tenga ahora un estatus especial. El llamado Consejo de Córcega, el parlamento regional, ha ampliado poderes en determinadas áreas políticas (como la cultura, la educación o el transporte), pero siempre dentro del marco de la legislación nacional. Sin embargo, hasta ahora Emmanuel Macron se ha mostrado bastante resistente a los llamados a pedir aún más autonomía o incluso independencia. Y, sin embargo, en su quinta visita a Córcega llevaba consigo una oferta para los nacionalistas.
El jueves lo presentó en el parlamento regional de Ajaccio. Macron ofreció a los corsos “autonomía dentro de la república”. Por lo tanto, Córcega debería tener explícitamente su propio artículo constitucional que, como dijo Macron, capture las peculiaridades de la isla. El presidente también prometió fondos adicionales para la promoción de la lengua regional y su propia solución fiscal para aliviar la presión sobre el mercado inmobiliario. Los corsos llevan años quejándose de que ya no pueden encontrar viviendas asequibles debido a la gran cantidad de segundas residencias.
A Macron no le faltó patetismo en su discurso. Habló de un “momento histórico”, de un “capítulo que se cierra” y que mantener el status quo sería “un fracaso para todos nosotros”. Por ello recibió un largo aplauso.
La oferta de Macron no es un regalo. Actuó bajo presión política. En la primavera del año pasado parecía que la violencia podría regresar a la isla turística. En marzo de 2022, Yvan Colonna fue asesinado por un compañero de prisión, un islamista que lo había acusado de blasfemia, en una prisión de Arles, en el sur de Francia. El nacionalista corso cumplía allí cadena perpetua por el asesinato del prefecto Claude Érignac, representante del Estado central. Sin embargo, en Córcega Colonna era venerada como a una santa, o precisamente por eso. Su muerte provocó un gran malestar en la isla. Hubo manifestaciones violentas durante días. Algunos temían que los separatistas reanudaran su lucha armada.
El gobierno de París, entonces en campaña electoral, cedió rápidamente a las demandas de Ajaccio de transferir a otros nacionalistas encarcelados en el continente a cárceles de la isla. También convocó inmediatamente negociaciones sobre el futuro institucional de Córcega. Los corsos exigen, entre otras cosas, que el corso se convierta en la segunda lengua oficial en la isla y que se reconozca a los corsos como pueblo. Un “estatus de residente” debería dar preferencia a los locales en las transacciones inmobiliarias. Pero también hay voces más moderadas en el parlamento regional de Córcega que sólo quieren que Córcega pueda adaptar la legislación nacional a las circunstancias locales. Los representantes del Ministerio del Interior negociaron con los nacionalistas corsos durante 18 meses. El discurso de Macron marcó el final de este proceso.
Cuidado con los bretones
Aunque el discurso del presidente deja cierto margen de maniobra, no parece dispuesto a ceder inmediatamente a ninguna de estas demandas específicas. Finalmente, hay otras regiones en Francia que están presionando por la independencia y la identidad regional -aunque con menos fuerza-, como los bretones o los vascos.
Macron inmediatamente devolvió el balón al campo corso el jueves. Pidió al parlamento regional que en los próximos seis meses prepare una propuesta para el artículo constitucional en cuestión, es decir, que se ponga de acuerdo sobre lo que quieren entender por «especificidades de Córcega». Esta no será una tarea fácil. En julio enviaron sus reivindicaciones a París en forma de dos documentos, porque no podían ponerse de acuerdo sobre ninguno.
Ambas partes también saben quiénes son los verdaderos opositores a nuevos derechos especiales para la isla mediterránea: los conservadores. Para cambiar la constitución francesa se requiere la aprobación de tres quintas partes del parlamento unificado. En su pequeña cámara, el Senado, los conservadores tienen una clara mayoría. Por tanto, es importante convencer al menos a algunos de ellos de esta cuestión. Tradicionalmente, los conservadores en Francia están en contra de cualquier concesión que ponga en peligro la unidad nacional. Por lo tanto, es poco probable que formular exigencias máximas sirva a la causa corsa.