Dos de las empresas tecnológicas más grandes del mundo han apelado la designación de la Unión Europea de sus servicios como «guardianes» en virtud de la Ley de Mercados Digitales (DMA), una estricta ley antimonopolio de la UE destinada a «evitar que los guardianes impongan condiciones injustas a las empresas y a los usuarios finales» y «garantizar la apertura de importantes servicios digitales».
El miércoles, Meta se convirtió en el primero en apelar el estatus de guardián de sus servicios Messenger y Marketplace, informó Reuters. Según Meta, sus servicios de Facebook, Instagram y WhatsApp califican como guardianes, pero no otros servicios designados que el gigante social considera simplemente funcionalidades de Facebook: sus servicios Messenger y Marketplace. Además, Meta argumentó que su Marketplace permite servicios de consumidor a consumidor, lo que, según dijo, es diferente de las empresas que promueven servicios externos y, por lo tanto, Meta sostiene que el servicio queda fuera del alcance de la DMA.
Ese mismo día, ByteDance rápidamente hizo lo mismo, apelando el estatus de guardián de TikTok. Según una publicación de blog de TikTok, TikTok no debería ser designado como guardián porque es un recién llegado que «no ocupa una posición ‘atrincherada'».
TikTok afirmó que la Comisión Europea clasificó completamente erróneamente sus servicios porque, a diferencia de otras empresas, «no se llevó a cabo ninguna investigación de mercado en relación con» la designación de TikTok.
«Múltiples estudios y hallazgos coinciden en que TikTok es un retador que trae nueva e importante competencia al espacio», decía el blog de TikTok. «La decisión de designación se basa en un malentendido fundamental de nuestro negocio y amenaza nuestra capacidad de crecer y competir con verdaderos guardianes; en pocas palabras, corre el riesgo de proteger los mismos monopolios que la ley pretendía abrir».
Es probable que TikTok se sienta eludido porque la Comisión ha llevado a cabo cuatro investigaciones de mercado «para evaluar más a fondo las presentaciones de Microsoft y Apple argumentando que, a pesar de alcanzar los umbrales, algunos de sus servicios de plataforma principales no califican como puertas de enlace», incluidos Bing, Edge, Microsoft Advertising y iMensajes. Esas investigaciones en curso podrían retrasar las designaciones de estos servicios hasta el próximo septiembre, evitando a Apple y Microsoft riesgos de infracción y «multas de hasta el 10 por ciento de la facturación mundial total de la empresa, que puede llegar hasta el 20 por ciento». La Comisión también aceptó las refutaciones de Google y Samsung, y decidió no designar los servicios Gmail, Outlook.com y Samsung Internet Browser como servicios de plataforma central según la DMA.
Además, TikTok dijo que es el «único servicio designado bajo la DMA que no cumple con el umbral de la ley para los ingresos generados en el Espacio Económico Europeo». Según TikTok, la UE designó a TikTok como gatekeeper basándose en la capitalización de mercado global de ByteDance, derivada «principalmente del desempeño de líneas de negocio que ni siquiera operan en Europa».
Si la Comisión hubiera llevado a cabo una investigación de mercado, sugirió TikTok, su plataforma nunca habría sido designada como guardián. Sin la investigación, «el resultado es una decisión de designación basada en inexactitudes y errores, a los que no tuvimos la oportunidad de responder plenamente», decía el blog de TikTok.
No está claro qué tan exitosos serán Meta y ByteDance con sus apelaciones. En refutaciones anteriores, Meta y ByteDance ya han argumentado en contra del estatus de guardián de los servicios en el centro de sus apelaciones. La Comisión Europea ha dicho que sólo «circunstancias excepcionales» permitirían a una empresa de tecnología que alcance el umbral evitar ser designada como guardián.
Meta ha dicho que su atractivo representa la lucha de la compañía por aclarar por qué Messenger y Marketplace deberían ser designados como guardianes.
«Esta apelación busca aclaraciones sobre puntos específicos de la ley relacionados con las designaciones de Messenger y Marketplace bajo la DMA», dijo un portavoz de Meta a Reuters. «Esto no altera ni resta valor a nuestro firme compromiso de cumplir con la DMA, y continuaremos trabajando de manera constructiva con la Comisión Europea para prepararnos para el cumplimiento».
TikTok ha salido un poco más fuerte, advirtiendo a la Comisión que designar a TikTok como guardián contradiría todo lo que representa la DMA.
«Apoyamos plenamente los principios de la DMA, que tiene como objetivo permitir que los retadores compitan con los jugadores actuales», decía el blog de TikTok. «De hecho, nuestro atractivo se basa en la creencia de que nuestra designación corre el riesgo de socavar el objetivo declarado de la DMA de proteger a los guardianes reales de nuevos competidores como TikTok. Lejos de ser un guardián, nuestra plataforma, que ha estado operando en Europa durante poco más de cinco años , es posiblemente el rival más capaz para las empresas de plataformas más arraigadas».
Hasta ahora, veintidós servicios gestionados por seis empresas de tecnología han sido designados como guardianes en virtud de la DMA, incluidos los servicios del propietario de Google, Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft. Cuando la DMA entre en vigor el 7 de marzo, exigirá a las empresas con más de 45 millones de usuarios activos mensuales y una capitalización de mercado de 75 mil millones de euros que permitan aplicaciones y tiendas de aplicaciones de terceros en sus plataformas y obligará a las plataformas a ponérselo más fácil a los usuarios. para cambiar de servicio. También impedirá que las plataformas favorezcan sus propios servicios sobre los de sus rivales o utilicen datos de empresas de terceros en su contra para aplastar la competencia.
El jueves vence el plazo para que los guardianes designados apelen la decisión de la Comisión Europea. Si bien Google y Microsoft han decidido no apelar, informó Reuters, se espera que Apple presente una apelación oponiéndose al estatus de guardián de su App Store, su sistema operativo iOS y su navegador Safari, informó Bloomberg.
Un portavoz de la Comisión Europea dijo a Ars que la Comisión ha tomado nota de las apelaciones, respeta el derecho de las empresas a apelar y defenderá sus decisiones ante los tribunales.
«Nuestras decisiones de designación están disponibles públicamente», dijo el portavoz a Ars, y «establecen un razonamiento sólido para las designaciones».
«Paralelamente, continuaremos nuestro trabajo con todos los guardianes hacia la implementación efectiva de la DMA para marzo», dijo el portavoz de la Comisión.