No al acuerdo CS: No hay vuelta atrás para el Consejo Federal


Tras la sesión extraordinaria del parlamento, el gobierno deja en claro quién estará a cargo de la fusión bancaria a partir de ahora, y en qué departamento se concentrará el poder.

Ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter: dinámica similar a la de Alain Berset y Corona.

Alessandro Della Valle / Keystone

Exactamente un mes después de que UBS ordenara la adquisición de Credit Suisse por ley de emergencia, el Consejo Federal ha reafirmado su decisión. Las garantías estatales obligatorias y garantizadas de 109 000 millones de francos suizos no deben ser sacudidas. En su primera reunión después de la sesión extraordinaria de la CS, el gobierno quería sobre todo crear claridad, especialmente porque el Parlamento había rechazado los préstamos.

En su comunicado de prensa, el Consejo Federal otorga gran importancia a la precisión en la denominación de caballos y jinetes. Él enfatiza repetidamente que fue el Consejo Nacional (y por lo tanto no el Consejo de los Estados) el que rechazó las garantías dos veces y finalmente dejó que el acuerdo fracasara. El Consejo de Estados había intentado en vano apoyar a la principal ministra de finanzas, Karin Keller-Sutter, debilitando las demandas de la izquierda y empaquetándolas en una propuesta de compromiso.

«Sabes, fue. . . triste»

El Consejo Federal volvió a explicar por qué el no del Parlamento no era vinculante. Los fondos otorgados por ley de emergencia ya se habían vuelto totalmente obligatorios el domingo 19 de marzo, con el beneplácito de la delegación parlamentaria de finanzas (FinDel). El gobierno federal y el Banco Nacional han firmado un contrato para una garantía por defecto de CHF 100 mil millones. El mismo día, el Consejo Federal prometió a los responsables de UBS una garantía de pérdida de CHF 9 mil millones.

La decisión del parlamento no tiene ningún efecto legal en las llamadas relaciones externas, es decir, hacia el SNB y UBS, incluso si el contrato con UBS aún debe negociarse. Fue bajo estas premisas que el Parlamento finalmente tomó su decisión, señala el Consejo Federal. También podría haber escrito: «El Parlamento sabía muy bien lo que estaba haciendo».

Sin embargo, surgieron dudas al respecto tan pronto como terminó la sesión extraordinaria. Desde entonces, varios expertos legales han cuestionado el curso legal de emergencia de la adquisición de CS con el Consejo Federal actuando solo y el posterior ejercicio de coartada en el Parlamento.

En el período previo a la sesión, el Parlamento sintió que no estaba suficientemente informado. La administración dejó en claro a los parlamentarios que un posible no no tendría ningún efecto vinculante, sino que solo podría dirigirse al Consejo Federal como una «reprimenda». Sin embargo, no se mencionó que la relación entre los poderes del gobierno y los del parlamento en una emergencia financiera aún no se ha aclarado definitivamente. El Parlamento ya ha anunciado que tiene la intención de aclarar esta zona gris legal.

El Consejo Federal también está tratando de aclarar las incertidumbres. En su comunicado de prensa, continúa diciendo que la Oficina Federal de Justicia comparte la opinión del gobierno. Es la primera vez desde la toma de posesión de CS que el exministro de Justicia Keller-Sutter cita a la importante oficina federal como un testigo comunicativo clave hasta cierto punto. Un informe reciente de la televisión suiza francófona RTS mostró hasta qué punto la gestión de crisis del Consejo Federal se concentra en el departamento de finanzas y en Keller-Sutter.

Durante la sesión extraordinaria, las cámaras captaron fragmentos de conversaciones entre el Ministro de Hacienda y el Ministro de Economía, Guy Parmelin. «No voy a decir nada más y te dejo el escenario a ti», dijo la abatida Keller-Sutter a su colega tras el primer no en el Consejo Nacional. «Sabes, fue. . . triste.» Por lo tanto, el comunicado de prensa es también una señal clara del gobierno de que se está apoyando el curso del ministro de Finanzas.

Por el momento, la autoridad colegiada no parece tener ningún problema con el hecho de que actualmente se concentra una gran parte del poder en un solo departamento. La dinámica recuerda un poco a los comienzos de la pandemia de la corona, cuando el ministro de Salud, Alain Berset, repentinamente asumió el cetro mientras los otros consejeros federales permanecían en un segundo plano.

escuché el disparo

Al mismo tiempo, el Consejo Federal está escuchando. Afirma haber escuchado el disparo (rápido) del Parlamento. En decisiones futuras, uno quisiera tener en cuenta la actitud del Parlamento “lo mejor posible”. Esto se aplica, por un lado, a las negociaciones con UBS sobre el acuerdo de garantía y, por otro lado, al «trabajo en el procesamiento exhaustivo de los eventos». El gobierno también quiere verificar «si el Parlamento está adecuadamente involucrado en las decisiones financieras urgentes bajo la situación legal actual o si los ajustes son necesarios y posibles». Sin embargo, la prioridad es minimizar los daños y riesgos para el Estado, los contribuyentes y la economía. Con todo el perdón: Tras la turbulenta sesión, el Consejo Federal dejó en claro quiénes estarán a cargo de la fusión bancaria a partir de ahora.



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