Las autoridades suizas quieren construir el depósito de residuos nucleares en el norte de los cantones de Zúrich y Aargau y en las inmediaciones de la frontera alemana. Las respuestas más importantes.
La planta de grava Stadel en Windlach en el municipio de Stadel. Cerca de aquí podría construirse una instalación para el depósito nuclear.
Lo más importante de la rueda de prensa
- Se establece la Cooperativa Nacional para la Eliminación de Residuos Radiactivos (Nagra) en una conferencia de prensa desde las 9 a.m. su decisión para la región Nördlich Lägern en los cantones de Zúrich y Aargau. Las preguntas más urgentes: ¿Por qué se descartó la ubicación en 2015? ¿Por qué lo eligió Nagra después de todo?
- Roman Mayer, director adjunto de la Oficina Federal de Energía de Suiza, destaca que Nagra acaba de anunciar hoy qué ubicación es la más adecuada desde «su punto de vista». Todavía no se trata de la ubicación, que finalmente ha sido verificada y aprobada por las autoridades. Nagra «solo» anuncia la ubicación para la que quiere redactar una solicitud de permiso. Es un paso de transparencia y el requisito previo para poder discutir el proyecto con los cantones. Solo cuando se haya presentado la solicitud, el gobierno federal puede comenzar a examinar la solicitud en dos años. El Consejo Federal probablemente podría decidir sobre la solicitud en 2029. Entonces el Parlamento también tendría que decidir, y esta decisión estaría sujeta a referéndum. La construcción del repositorio no está prevista hasta 2045.
- Matthias Braun, CEO de Nagra, dice: «Nörd Lägern es la mejor ubicación». Fue una decisión clara. Para justificar la decisión, Braun muestra a los periodistas un trozo de roca de arcilla Opalinus: 175 millones de años. La roca es muy densa y une materiales radiactivos como un imán. «Si se rompe, se cura solo». Hay una gruesa capa de esta roca, que es ideal para el almacenamiento, en todas las regiones. Es la barrera geológica más importante. Se encontraron rastros de agua antigua en las capas de la arcilla Opalinus. Por encima y por debajo de las capas de arcilla Opalinus, los acuíferos son importantes para la contención de material radiactivo. Nördlich Lägern ofrece el área más grande en la que la arcilla Opalinus se almacena tranquilamente y sin perturbaciones y está protegida de la erosión.
- Braun explica por qué Nördlich Lägern es ahora la mejor ubicación, a pesar de que Nagra quería eliminar la región del proceso de selección en 2015. En ese momento había incertidumbres estructurales y técnicas. Sin embargo, las investigaciones posteriores revelaron que la decisión fue “demasiado cautelosa”. Debido a que los cantones se opusieron a Nagra, Nördlich Lägern fue examinado nuevamente, al igual que los otros dos sitios, dice Braun. Los criterios de exclusión no fueron convincentes. Luego, Nagra descubrió «con una situación de datos mucho mejor» que la construcción y operación de un repositorio profundo funcionaría en las tres regiones. Sin embargo, resultó que Nördlich Lägern era la mejor ubicación. Para el consejero de gobierno de Zúrich, Martin Neukom, esto demuestra que las críticas han mejorado el proyecto, dijo en la rueda de prensa.
- Además de construir debajo, la construcción en la superficie también debe planificarse y construirse cuidadosamente. La entrada al depósito se construirá en el área de Haberstal en el municipio de Stadel. Los sistemas de embalaje están previstos para el almacén provisional de Würenlingen. Allí se ampliará la instalación existente. Allí se ahorrarían recursos y se utilizarían sinergias en una zona industrial existente. Según Braun, se espera que Nagra presente una solicitud de licencia general en 2024.
- Félix Altorfer, Jefe de Gestión de Residuos de la Inspección Nuclear de Ensi, explica los próximos pasos. En primer lugar se examinará el informe justificativo de la elección del lugar. En esto participan expertos de Ensi y expertos internacionales. Además, entra en juego el grupo de expertos “Deep Geological Repository” -como en todo el proceso-. Estaba integrado por ocho profesores, cuatro suizos y cuatro alemanes, que revisarían de forma independiente el informe de selección de sitios sobre una base científica y técnica. Braun enfatiza que aún hay puntos que podrían detener el proyecto. Tan pronto como ya no se puedan cumplir ciertos criterios de idoneidad, el trabajo se detendría de acuerdo con la práctica internacional.
- Altorfer también está tratando de disipar las preocupaciones sobre la radiación de los residuos radiactivos. Los análisis de seguridad habrían mostrado valores tranquilizadores aquí. La roca Opalinus Clay en Nördlich Lägern es tan buena que la población afectada en el depósito solo recibe una dosis de cienmilésima de milisievert por año. Eso es significativamente menos que la radiación natural. La exposición promedio de la población aquí es de seis milisieverts.
- Según el consejero del gobierno de Zúrich, Martin Neukom, la decisión no se tomó políticamente porque la resistencia de la población en Nördlich Lägern fue menor que en Weinland, por ejemplo. El gobierno de Zúrich no quería ser la ubicación de un depósito nuclear. Pero la seguridad tiene prioridad. Y si resulta que Nördlich Lägern es el lugar más seguro, entonces tienes que aceptarlo. No hay evidencia de que Nagra actuara políticamente. Los expertos de los cantones también llegaron a la conclusión de que Nördlich Lägern era la mejor ubicación. Sin embargo, la toma de decisiones futuras será monitoreada de manera crítica, según Neukom.
- El almacenamiento final costará alrededor de CHF 20 mil millones. Los diferentes costos en los sitios no jugaron un papel en la decisión, dice Braun de Nagra.
- En la rueda de prensa estuvieron presentes: mayer romanoSubdirector Oficina Federal de Energía, mateo marróndirector ejecutivo de Nagra, Mónica Stauffer, Jefe de la Sección de Residuos Radiactivos, Oficina Federal de Energía de Suiza, Félix AltorferJefe de la Inspección Nuclear de Supervisión de Gestión de Residuos Ensi, Martín NeukomConsejero de Gobierno del Cantón de Zúrich
La conferencia de prensa de Nagra en vivo.
¿Dónde debe ubicarse el depósito?
Ha quedado claro desde el sábado: los desechos nucleares de Suiza se almacenarán en las profundidades de la región de Nördlich Lägern en el futuro. El acceso al repositorio se realizará en el área de Haberstal en el municipio de Stadel (ZH). Anteriormente se consideró otra opción en el municipio de Weiach.
La región de Nördlich Lägern está ubicada al norte de la ciudad de Zúrich, cerca de la frontera con Alemania, y tiene un tamaño de 123 kilómetros cuadrados. Doce comunidades de Zúrich y tres de Aargau pertenecen a ella. Alrededor de otras 30 comunidades en Alemania también se ven afectadas por un posible repositorio. Alrededor de 52.000 personas viven en la región.
¿Por qué Nagra eligió Nördlich Lägern?
«La geología ha hablado», dijo el jefe de Nagra, Matthias Braun, a SRF el sábado. Nagra encontró las mayores reservas de seguridad en Nördlich Lägern. Es una «decisión geológica clara». Sin embargo, quedan algunos signos de interrogación: en 2015, la región fue eliminada temporalmente de la lista de lugares favoritos.
Pero ahora parece haber encontrado allí las mejores condiciones geológicas. Las capas densas de roca son el elemento más importante para un depósito profundo. Al final, había tres ubicaciones para elegir: Todas ellas tienen una capa subterránea de Arcilla Opalinus muy densa y tranquila de más de cien metros de espesor. La Arcilla Opalinus se considera la barrera de seguridad más importante que contiene los residuos radiactivos a largo plazo.
Es de esperar que Nagra declare que estas propiedades en el área de Nördlich Lägern son decisivas y, por lo tanto, solo dará razones científicas y no políticas para la decisión. Porque también se especula que la baja resistencia en la región podría haber influido.
Los desechos nucleares se almacenan actualmente en la instalación de almacenamiento provisional en Würenlingen en el cantón de Aargau. Esto está cerca de la región de Nördlich Lägern. La instalación de almacenamiento provisional en Würenlingen se ampliará como una instalación de envasado de elementos combustibles.
¿Según qué criterio se tomó la decisión?
Solo en los últimos tres años, Nagra ha gastado CHF 240 millones en perforación en los tres sitios que se consideraron más recientemente. La decisión se tomó en base a 13 criterios de seguridad.
Estos son criterios estrictamente científicos. La proximidad de la ubicación a una central nuclear o el grado de resistencia de la población en la región no fueron relevantes para la decisión.
¿Qué tan grande sería el campamento?
Ya está claro que Nagra quiere construir dos instalaciones de almacenamiento: una para desechos de actividad baja e intermedia y otra para desechos de actividad alta. Desde el punto de vista de los geólogos, la llamada «instalación de almacenamiento combinado» tiene ventajas ecológicas y también es significativamente más barata que dos instalaciones de almacenamiento individuales separadas en diferentes ubicaciones.
Las dimensiones del repositorio son correspondientemente grandes: las cavernas y túneles, en los que se encerrará el material radiactivo, se extenderán sobre un área de no menos de cuatro kilómetros cuadrados.
El material de nivel bajo y medio se almacenará en contenedores finales que se depositarán en espaciosas cavernas. El material altamente radiactivo, a su vez, se almacenará en pequeños túneles en medio de la capa de arcilla Opalinus. Estos están revestidos con bentonita, una roca que se hincha cuando se moja, sellando así grietas y hendiduras.
¿Cómo reaccionará el cantón de Zúrich ante la decisión?
La decisión de ubicación difícilmente se puede evitar. Después de que el cantón de Nidwalden hubiera podido resistir un depósito en varias ocasiones desde la década de 1980, la legislación se modificó de tal manera que el cantón seleccionado como ubicación ya no pudo resistir. El gobierno del cantón de Zúrich ya ha anunciado que aceptará la decisión.
¿Cuánto tiempo pasará antes de que se tome una decisión final?
Probablemente pasarán otros diez años antes de que se tome una decisión definitiva sobre dónde se ubicará el repositorio. En la próxima etapa, Nagra ahora preparará una solicitud de licencia general para el sitio, que luego será examinada por varios organismos de control federales y otros expertos, incluida la autoridad de supervisión nuclear (Ensi) y la Oficina Federal de Energía.
Si se aprueba la solicitud, el Consejo Federal y luego el Parlamento decidirán sobre la ubicación, lo que debería suceder alrededor de 2030. La decisión de ubicación está sujeta a un referéndum opcional. No se puede descartar que el electorado finalmente revoque la decisión. La búsqueda de un repositorio profundo tendría que comenzar de nuevo.
¿Qué lugares se discutieron?
Recientemente se seleccionaron otros dos lugares: el área «Bözberg» en Aargau y «Zürich Nordost» entre Winterthur y Schaffhausen.
Hay diferencias entre las tres áreas. Por ejemplo, la capa de arcilla Opalinus no tiene la misma profundidad en todas partes. Las capas de roca por encima y por debajo de Opalinus Clay también son diferentes. También se evaluó el riesgo de movimientos tectónicos que pudieran afectar al almacenamiento de residuos radiactivos.