Tan pronto como se resuelve un punto de discordia en las negociaciones nucleares, los iraníes plantean nuevas preocupaciones. En esta ocasión se trata de una investigación sobre el origen de las partículas de uranio. Pero en verdad, los iraníes probablemente estén preocupados por otra cosa.
El jefe negociador de Irán, Ali Bagheri Kani, abandona el Palais Coburg en Viena el primer día de negociaciones.
Las conversaciones nucleares con Irán se han estancado durante más de cinco meses por una disputa sobre la Guardia Revolucionaria. Desde marzo, el régimen de Teherán ha estado exigiendo que Estados Unidos elimine la fuerza de élite de Irán de su lista de organizaciones terroristas extranjeras. Aunque la clasificación de Donald Trump como organización terrorista fue en gran medida simbólica, el presidente Joe Biden se negó a revertir la medida por razones políticas. Las negociaciones sobre el regreso al acuerdo nuclear de 2015, que parecían estar cerca de completarse en marzo, han estado en suspenso durante meses.
Solo después de mucho ir y venir, Irán finalmente accedió a continuar las conversaciones en Viena. El jueves pasado, diplomáticos de ambos lados se volvieron a reunir por primera vez en el Palais Coburg. Al igual que en rondas anteriores de conversaciones, el negociador nuclear iraní Ali Bagheri Kani se negó a hablar directamente con el negociador estadounidense Robert Malley. Por lo tanto, los diplomáticos de la UE tuvieron que actuar como intermediarios, llevando borradores de textos de una delegación a otra.
El lunes, el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, anunció que se había llegado a un compromiso. «Lo que se puede negociar se ha negociado, ya es un texto definitivo», Borrell escribió en Twitter. Aclaradas las cuestiones técnicas, en las capitales hay que tomar una decisión. Los estadounidenses se apresuraron a decir que estaban dispuestos a aceptar el borrador elaborado por la UE. Sin embargo, los iraníes volvieron a plantear preocupaciones.
Nueva disputa sobre una investigación del OIEA
Desde su punto de vista, no es en modo alguno un texto definitivo con el que simplemente puedan estar de acuerdo. Parecen haber aceptado que no pueden sacar a la Guardia Revolucionaria de la lista de terroristas. Pero hay nuevos requisitos. Según informes constantes de los medios, un acuerdo en la disputa nuclear ahora depende principalmente de la cuestión de una investigación por parte de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA).
La OIEA exige una explicación a Teherán sobre el descubrimiento de partículas de uranio en varios lugares que Irán no había declarado como plantas nucleares. La información al respecto proviene al parecer del servicio secreto israelí, que en 2018 en una espectacular acción sustrajo miles de documentos de un archivo nuclear secreto en Teherán. La mayoría de estos documentos son anteriores a 2003, cuando Irán, según la mayoría de los expertos, puso fin a su programa de armas nucleares.
Incluso antes de 2015, hubo una investigación del OIEA sobre la evidencia de que Irán había realizado actividades nucleares no declaradas en el pasado. Aunque no todas las preguntas fueron aclaradas en ese momento, el OIEA acordó suspender esta investigación como parte del acuerdo nuclear de Viena. Irán ahora acusa a la OIEA de reabrir la investigación, que se completó en 2015, y basarla en material de su némesis Israel.
¿Los iraníes solo están jugando por tiempo?
Al igual que en 2015, Teherán exige que se abandone la investigación de la OIEA antes de aceptar cualquier reducción de su programa nuclear. Como la revista de noticias Politico citando a un diplomático occidental de alto rango, la Junta de Gobernadores del OIEA solo tiene la intención de detener la investigación si Irán ha dado previamente respuestas creíbles sobre el origen de las partículas de uranio. Las respuestas dadas por los iraníes en marzo se consideraron insuficientes.
La pregunta es engañosa, pero con un poco de buena voluntad parece solucionable. En Occidente, sin embargo, existe desde hace tiempo la impresión de que los iraníes están ganando tiempo y siempre están buscando nuevas excusas para retrasar un acuerdo. Desde que Irán reinició su programa nuclear en mayo de 2018 en respuesta a la terminación unilateral del acuerdo nuclear por parte de Donald Trump, ha avanzado rápidamente y ha ampliado significativamente el enriquecimiento de uranio.
Irán ahora aumentó el grado de enriquecimiento al 60 por ciento e instaló centrífugas nuevas y más potentes en las profundidades del subsuelo. Los repetidos actos de sabotaje supuestamente israelíes y el asesinato de investigadores nucleares no han podido detener el programa nuclear. Desde Teherán en la disputa con el OIEA varias cámaras de vigilancia en el plantas de enriquecimiento de uranio desmanteladasla organización ya no tiene una visión completa de lo que está sucediendo allí.
Todavía no hay evidencia de que Irán esté trabajando específicamente para desarrollar armas nucleares. Pero los expertos están de acuerdo en que Teherán podría producir rápidamente el material fisionable necesario si así lo desea. Los diplomáticos occidentales han estado advirtiendo durante meses que el tiempo es esencial, ya que el conocimiento sobre el enriquecimiento de uranio, una vez adquirido, ya no se puede deshacer. A pesar de las dolorosas sanciones económicas de EE. UU., el régimen de Teherán todavía no parece tener prisa por volver al acuerdo nuclear.