Números rojos para los próximos años: ahora el cantón de Zúrich tiene que frenar el gasto y el personal

El cantón de Zúrich vive a lo grande: en los próximos años, el motor económico de Suiza espera superávits de gastos; sólo en el presupuesto de 2024, el gobierno cantonal espera un déficit de alrededor de 370 millones de francos, con un gasto total de 19,1 mil millones de francos. Entre otras cosas, el gobierno quiere crear más de 1.300 nuevos puestos de trabajo a pesar del agujero en el presupuesto.

Los ciudadanos de Zurich y el GLP están molestos por esta diferencia entre gastos e ingresos: el lunes, primer día del debate presupuestario, impulsaron en el parlamento cantonal un recorte que no eliminará el déficit del próximo año, pero sí al menos al menos casi a la mitad.

Al menos eso es así si el proyecto de ley de 2024 sale según lo previsto. En el pasado se han producido desviaciones importantes: el año pasado, por ejemplo, el cantón de Zúrich obtuvo alrededor de mil millones de francos más de lo que se temía. Otros cantones también se equivocaron.

«Cuando se gastan 19 mil millones de francos, siempre hay espacio para el aire», afirmó Karl Heinz Meyer (vicepresidente senior de Neerach). «Las direcciones están bien dotadas de dinero». El comercio y la industria se vieron perjudicados por la fortaleza del franco y tuvieron que reducir costes hasta en un 30 por ciento, por lo que sería apropiado que el cantón de Zúrich también hiciera recortes. «Ni siquiera estamos hablando de ahorrar, sino de frenar el gasto», dijo Meyer.

Gabriel Mäder (GLP, Adliswil) añadió que se trataba de optimizar la prestación de servicios. Dirigiéndose a la izquierda del consejo, el analista financiero dijo: “Hay partidos en el consejo que no quieren o no pueden ahorrar ni un millón a pesar de haber gastado 19,1 mil millones de francos, es decir, 19,100 millones de francos. Esto casi raya en negarse a trabajar”.

Sin embargo, la izquierda en cuestión vio la negativa a trabajar desde un punto de vista completamente diferente: como en años anteriores, la burguesía y el GLP apenas habían presentado propuestas concretas de ahorro. En lugar de ello, solicitaron un recorte presupuestario global de 175 millones de francos en la cuenta de recaudación 4950, el llamado fondo reptil. Esto sin decir dónde exactamente se deben reducir estos gastos.

“Es un viejo truco”, dijo Selma L’Orange Seigo (Verdes, Zúrich). Una política financiera seria se ve diferente.

Hannah Pfalzgraf (SP, Mettmenstetten) criticó tanto el proyecto de presupuesto del gobierno («Parece un cumplimiento irreflexivo de promesas electorales pasadas») como el recorte general. Esto es “cobarde y vago porque no te haces vulnerable”.

De cara al nuevo año, Markus Schaaf (vicepresidente ejecutivo de Zell) bromea diciendo que un recorte general del presupuesto sería tan eficaz como una buena resolución el 1 de enero.

Beat Habegger (FDP, Zurich) defendió la propuesta de recorte. El consejo cantonal tal vez podría ahorrar algunos millones de francos mediante recortes en partidas individuales. Sin embargo, sólo el consejo de gobierno puede lograr cambios fundamentales. Está en la cima de la administración y tiene el deber de decidir qué es “bueno tener” y qué es “necesario tener”.

El director financiero Ernst Stocker (SVP) lo ve de otra manera. También le molestó la solicitud general. “Tendrías que decirnos exactamente dónde se deben hacer los recortes: ¿en seguridad? ¿En educación? ¿Cuándo construir? Ni siquiera nos dan una idea de dónde deberíamos hacer algo diferente».

Stocker también dio la vuelta a la situación: al final, no fue el gobierno quien gastó el dinero, sino el Parlamento. “Nos siguen dando órdenes, tenemos que implementarlas”, afirmó.

Esto también se aplica al crecimiento del empleo de 1.337 nuevos puestos de trabajo. Alrededor del 70 por ciento de esto se destinaría a atención médica y educación, dijo Stocker. “¿Pero alguno de ustedes ha exigido alguna vez que aumentemos el tamaño de las clases o contratemos menos maestros? Nos dicen: ‘Contraten profesores’ y luego, en diciembre, dicen que hemos creado demasiados puestos de trabajo».

Este argumento no agradó a la mayoría del Parlamento: de los 172 miembros del consejo presentes, 106 votaron a favor de la reducción general. Porque además del FDP, la UDC y el centro, el GLP también estuvo a favor de la solicitud, que se aprobó sin problemas. Otros recortes en la Cancillería del Estado y en la Oficina de Informática (1,2 millones de francos cada uno) y en la nueva prisión de Zurich-Oeste (5 millones de francos) alcanzaron la mayoría.

Lo mismo se aplica a otras dos propuestas que pretenden obligar al gobierno a ejercer una mayor disciplina financiera en los próximos años: en primer lugar, el consejo de gobierno debería reducir los déficits en los años 2025 a 2028 en al menos 250 millones de francos a medio plazo. planificacion Financiera.

En segundo lugar, el crecimiento del personal debería ser limitado. En el presupuesto de 2025 y en los años siguientes, el aumento de puestos de trabajo debería ser limitado: la administración cantonal no debería crecer más rápido que la población total.

Sin embargo, la exigencia de los Verdes de destinar 75 millones de francos a medidas de protección del clima en el presupuesto de 2024 y en los años siguientes no tuvo ninguna posibilidad.

Se hacen evidentes tipos impositivos más bajos

Quizás el punto más importante del presupuesto se abordó el lunes, pero aún no se aprobó: la tasa impositiva para los próximos dos años.

El gobierno propone una reducción del 99 al 98 por ciento y cuenta con el apoyo del Centro y el GLP. «Tenemos que fijarnos en los buenos contribuyentes», afirmó el consejero de gobierno Ernst Stocker. Una cuarta parte de los contribuyentes privados pagaría casi el 80 por ciento de los impuestos; Para las empresas, alrededor del 2 por ciento generaría cuatro quintas partes de los impuestos de las personas jurídicas.

La UDC y el FDP incluso quieren reducir la tasa impositiva al 97 por ciento, mientras que la izquierda quiere mantenerla en el 99 por ciento. Probablemente ambas candidaturas no tengan ninguna posibilidad, dada la mayoría en el consejo. Un tipo impositivo equivale a unos 70 millones de francos.

El FDP y el SVP señalan que el Gobierno prometió inicialmente una reducción de dos puntos. «El consejo de gobierno se ha desanimado», afirmó Karl Heinz Meyer (SVP). Una reducción de un punto corresponde a una factura fiscal de unos buenos 50 francos menos sobre unos ingresos de 100.000 francos, lo cual no es suficiente.

Hannah Pfalzgraf (SP), por su parte, afirmó que una reducción de impuestos llevaría al cantón a dificultades financieras y sería un “cuadro de los ricos”.

El Consejo Cantonal de Zúrich votará el martes sobre el tipo impositivo.